Оценка риска здоровью населения для проекта СЗЗ

от 80 000 руб.

в срок от 5 дней до 2 месяцев

Никита Катышев - эколог отдела СЗЗ

Для объектов 1,2 классов опасности по СанПиН для согласования проекта санитарно-защитной зоны требуется отчет по оценке риска.

Что такое оценка риска для здоровья населения

Риски для здоровья – вероятность развития угрозы жизни или здоровью человека либо угрозы жизни или здоровью будущих поколений, обусловленная воздействием факторов среды обитания. Это определение дано в соответствии с Р 2.1.10.3968-23 “Руководство по оценке риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания” от 06.09.2023 г. 

В ГОСТе Р 51898-2002 “Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты” понятие риска – это сочетание вероятности нанесения и тяжести этого ущерба.

Для ВОЗ данное понятие – это ожидаемая частота нежелательных для здоровья эффектов, возникающих от заданного воздействия загрязнителя.

  • Риски для здоровья населения – это не экологические риски.

Услуги

  • При проведении работ по оценке риска воздействия шума и составлении соответствующего отчета и заключения необходим анализ тех. документации.
  • Проведение измерений с указанием перечня рабочих мест конкретных работников, условия труда которых отнесены к вредным и/или опасным (класс 3.1 и выше).
  • Предоставление профмаршрута работников с указанием вредного фактора и длительности работы на каждом рабочем месте.
  • Краткое описание техпроцесса на рабочих местах.
  • Предоставление протоколов измерений факторов рабочей среды в рамках производственного контроля и специальной оценки условий труда.
  • Выписки из амбулаторной карты за последние 5 лет, включая результаты аудиометрии.
  • Данные о возникновении профессиональных заболеваний работников за последние 5 лет.

Оценка риска воздействия шума необходима для рабочих мест, где уровень шума превышает 80 дБа. Законодательно проведение такой оценки регламентируется №52-ФЗ от 30.03.1999, ТК РФ №197-ФЗ от 30.12.2001 п.3.2.6. и СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Результатом проведения оценки риска воздействия шума является оформленные в установленном порядке отчёт и заключение, содержащие обоснованные выводы о доказанном уровне риска, его «приемлемости/неприемлемости» и перечень адресных профилактических мероприятий с целью минимизации уровней профессионального риска для работников.

Ваш объект 1 / 2 класса опасности?
Не уверены нужна ли оценка?

Когда нужно делать оценку риска для здоровья населения при разработке проекта санзоны

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 оценку риска здоровью населения
необходимо разрабатывать для:

промышленных объектов и производств I и II классов опасности;

групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.

Не надо
делать оценку (п. 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03):

если расстояние от границы промышленного объекта, производства или иного объекта в 2 раза и более превышает нормативную (ориентировочную) санитарно-защитную зону до границы нормируемых территорий;

для животноводческих и птицеводческих предприятий;

для кладбищ.

Оценка риска для проекта СЗЗ

Сделаем проект, получим положительное согласование

Кто будет разрабатывать отчет по оценке риска

Анастасия Руководитель отдела СЗЗ

Никита сотрудник Техоборонэксперт

Мария сотрудник Техоборонэксперт

Светлана сотрудник Техоборонэксперт

Основные этапы выполнения оценки риска для санитарно-защитной зоны

Базовые этапы оценки в соответствии с методологией:

1. Идентификация опасности

На этапе идентификации опасности:

  • осуществляется оценка полноты и достоверности имеющихся данных об уровнях загрязнения атмосферного воздуха;
  • приводится характеристика исследуемой территории;
  • определяется широта охвата исследований по оценке риска.

Затем проводится сбор и анализируется информация об источниках, составе и условиях загрязнения атмосферного воздуха на исследуемой территории, который включает в себя:

  • краткое описание технологического процесса промышленной площадки;
  • составление характеристики качественного и количественного состава выбросов предприятия.

Вещества, рекомендуемые к включению в перечень приоритетных:

  • вещества с установленным фактором канцерогенного потенциала (канцерогены);
  • вещества, имеющие высокий ранг сравнительной не канцерогенной опасности;
  • вещества, имеющие значительный вклад в валовый выброс;
  • вещества, включенные в перечни приоритетных загрязнителей и особо опасных веществ;
  • вещества, для которых установлены референтные концентрации и органы и системы при остром воздействии;
  • вещества, для которых имеются сведения о фоновых концентрациях.

Затем приводится характеристика неопределенностей.

Основными источниками неопределенностей этапа идентификации опасности являются: неполные или неточные сведения об источниках загрязнения окружающей среды, качественных и количественных характеристиках эмиссий химических веществ; ошибки в прогнозе транспорта химических веществ в окружающей среде; слабая доказательность или отсутствие данных о вредных эффектах у человека.

Основные неопределенности, связанные с идентификацией опасности химических канцерогенов, обусловлены отсутствием единого подхода к оценке канцерогенного риска для человека. В настоящем проекте при оценке канцерогенного потенциала использовались две классификации канцерогенов: Международного агентства по изучению рака (МАИР) и Агентства по охране окружающей среды США U.S.EPA. Вместе с тем, несмотря на принципиальное сходство структуры этих классификаций, для некоторых веществ группы канцерогенности по МАИР и U.S.EPA могут различаться.

2. Оценка зависимости «доза-эффект» (или доза-ответ)

Оценка зависимости «доза – ответ» является одним из определяющих этапов в процессе оценки риска воздействия химических веществ на здоровье человека. Оценка зависимости “доза-ответ” – это процесс количественной характеристики токсикологической информации и установления связи между воздействующей дозой (концентрацией) загрязняющего вещества и случаями вредных эффектов в экспонируемой популяции. Анализ зависимости “доза-ответ” предусматривает установление причинной обусловленности развития вредного эффекта при действии данного вещества, выявление наименьшей дозы, вызывающей развитие наблюдаемого эффекта, и определение интенсивности возрастания эффекта при увеличении дозы.

Оценка реальной опасности вредных эффектов вследствие хронического и острого воздействия химических веществ опирается в основном на два типа эффектов: канцерогенные и неканцерогенные.

Могут использоваться разные модели воздействия “доза-эффект”:

  • пороговая (применяются референтные концентрации RFC);
  • беспороговая (применяется при оценке канцерогенного риска, результат носит количественный характер).

3. Моделирование загрязнения атмосферного воздуха и оценка экспозиции

На данном этапе необходимо получить информацию об уровнях реальной или потенциальной дозовой нагрузки (экспозиции) в настоящем или будущем времени со стороны интересующей группы населения в зоне влияния.

Виды воздействия по длительности экспозиции:

  • острое – при продолжительности воздействия менее 2 недель;
  • хроническое – при продолжительности воздействия более 7 лет.

При обосновании размеров СЗЗ чаще всего применяются математические модели расчета концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

4. Характеристика риска (анализ полученных результатов)

Приводится характеристика полученного результата. Риск может быть равен нулю, только если выбросов загрязняющих веществ нет или для них не установлены RFC и SFi.

Классификация уровней риска

Таблица уровней риска

Итоги оценки риска: размер предлагаемой санитарно-защитной зоны

Заключение содержит в себе краткую выжимку из всех разделов оценки риска, оно подводит итог работе, а также включает в себя перечень всех неопределенностей, которые могут привести как к недооценке так и переоценке реальных рисков на исследуемой территории.

Приложение должно содержать расчет рассеивания и использованные при расчете фоновые справки, иные использованные при оценке риска материалы, в том числе справочные.

Не смотря на существование специализированных программ, наша компания для расчёта риска при разработке отчета используется Excel, ArcGis.

Оценка риска (ОР) для здоровья населения – это большой, трудоемкий отчет, позволяющий провести оценку рисков, возникающих из-за выбросов предприятия или группы предприятий. ОР содержит оценку острого и хронического воздействия, на проживающее в зоне влияния население, от выбросов загрязняющих веществ предприятия. Если в районе размещения предприятия есть возможность провести анализ влияния предприятия на заболеваемость населения, то ОР должна включать и его. На практике провести такой анализ в большинстве случаев не представляется возможным, так как отсутствует статистика по заболеваемости населения на годы, когда предприятие еще не функционировало или когда предприятие является проектируемым и такой анализ может быть проведен только по прошествии нескольких лет его функционирования. Также в крупных городах такой анализ может давать некорректные результаты, так как в одно и то же время может появиться сразу несколько предприятий как с идентичным составом выбросов, так и с различным, но влияющим на одни системы органов.

Услуги по получению лицензии по обращению с опасными отходами

Поможем с подготовкой документов и с получением лицензии

Сотрудничая с нашей компанией, Вы будете развивать свой бизнес, а не оплачивать штрафы и претензии за нарушения в области охраны природы и здоровья человека:

  • проекты по экологии делаем в соответствии с действующим законодательством и обязательно доводим до положительного согласования с контролирующими органами;
  • проектно-экологическая компания Ваш ЭКОЛОГ — самостоятельная компания, у нас нет посредников. Посредничество завышает цены и размывает качество услуг;
  • мы беремся за проект, когда изначально уверены в успехе. А если имеются сложности или возможные риски, предупреждаем клиента до заключения договора;
  • стоимость услуг рассчитывается в зависимости от результата и учитываем все возможные расходы.
Общее фото

Согласование оценки риска для СЗЗ

Отчет по оценке риска оформляется отдельным томом проекта санитарно-защитной зоны и является приложением к нему. На отчет необходимо получить экспертное заключение в аккредитованном органе инспекции. Экспертное заключение на оценку риска вместе с экспертным заключением на проект СЗЗ и подаётся в Роспотребнадзор. (в некоторых случаях может быть одно экспертное заключение на проект СЗЗ, включающее оценку риска для здоровья населения).

Вопросы

Сколько по времени делаете оценку риска?

В среднем разработка занимает 5-10 рабочих дней.

Каким требованиям санитарно-гигиенического законодательства должен соответствовать проект ОР?

При разработке отчета по оценке риска для здоровья населения необходимо использовать руководство по оценке риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (Р.2.1.10.3968-23).

Где проходит экспертизу отчет ОР для СЗЗ?

Экспертизу оценки риска можно пройти в любом органе инспекции, имеющем в области аккредитации Руководство по оценке риска Р.2.1.10.3968-23, в том числе в ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии. Срок экспертиза от 5 дней  до 2 месяцев.

Когда не требуется ОРЗН?

ОРЗН не требуется в случаях, предусмотренных п. 4.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

  • если расстояние от границы промышленного объекта, производства или иного объекта в 2 раза и более превышает нормативную (ориентировочную) санитарно-защитную зону до границы нормируемых территорий, выполнение работ по оценке риска для здоровья населения нецелесообразно;
  • для животноводческих и птицеводческих предприятий;
  • для кладбищ.

оценке риска

Кейсы