Документы (акт) на утилизацию товаров: требования, форма, образцы, ошибки и рекомендации на 2025 год
Время чтения: 7 минут
Нет времени читать?
Краткое содержание статьи:
- Почему акт утилизации товара имеет ключевое значение
- Когда оформление акта утилизации товара обязательно
- Актуальная нормативная база в 2025 году
- Приказ на утилизацию товара: рекомендации
- Порядок действий: от приказа до отчетности в Росприроднадзор
- Акт утилизации товара: структура и правила заполнения
- Как проходят проверки Росприроднадзора: что проверяют в актах утилизации товаров
- Типичные ошибки при оформлении документов на утилизацию товаров
- Как проверить акт утилизации товара перед подписанием:
- Часто задаваемые вопросы
Работа с отходами от использования товаров – неотъемлемая часть деятельности любого предприятия, которое списывает продукцию, упаковку или товарно-материальные ценности. Оформление акта утилизации товара подтверждает, что списанная продукция уничтожена, переработана или утилизирована надлежащим образом.
Навигатор по перечням РОП
В 2025 году оформление таких документов регулируется сразу несколькими нормативными актами, которые актуализировались в последние два года. За отсутствие или неверное заполнение актов утилизации товаров и отходов от использования товаров предусмотрены штрафы и даже привлечение к административной ответственности должностных лиц.
Почему акт утилизации товара имеет ключевое значение
Списание или уничтожение товара без оформленного акта утилизации – нарушение сразу нескольких норм российского законодательства.
Причины:
- Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает обязанность документально подтверждать утилизацию отходов, включая товары, утратившие потребительские свойства.
- В рамках расширенной ответственности производителей (РОП) предприятия обязаны подтверждать выполнение норматива утилизации отходов от использования товаров и упаковки.
- Налоговое законодательство требует обоснования списания стоимости товара в бухучете. Без акта утилизации списание может быть признано необоснованным.
- При проверках Росприроднадзора и налоговых органов в числе первых документов запрашиваются акты утилизации товаров и акты об утилизации отходов.
Акт утилизации товара – обязательный документ, который нужен и для внутреннего учета, и для подтверждения перед контролирующими органами. Его отсутствие приравнивается к нарушению порядка обращения с отходами.
Когда оформление акта утилизации товара обязательно
Оформление акта требуется не в каждом случае списания товаров. Важно понимать разницу между бухгалтерским списанием и юридически значимой утилизацией.
Акт утилизации товаров обязателен, если:
- Товар списан как утративший потребительские свойства (просрочка, физический износ, повреждение);
- Списываются товары, упаковка или материалы в рамках РОП;
- Утилизируются отходы от использования товаров, образующиеся в результате эксплуатации или продажи;
- Уничтожаются материальные ценности в государственных и муниципальных учреждениях;
- Осуществляется утилизация продукции, имеющей особый статус (например, отходы I–V классов опасности).
Обратите внимание:
При утилизации отходов I–III класса опасности оформлению акта предшествует разработка паспорта отходов и получение всех необходимых согласований с территориальными органами Росприроднадзора. В таких случаях акт утилизации является только завершающим документом процедуры, но не освобождает предприятие от обязательств по оформлению паспорта отходов, выбора лицензированного подрядчика и предоставления отчетности через систему ГИС ЭКО. Для отходов IV–V класса опасности требования проще, но данные по классу и коду ФККО в акте указываются обязательно.
|
Ошибка или некорректная формулировка в акте |
Почему критично |
Как правильно указать или оформить |
| Отсутствие ссылки на приказ в акте | Нарушение порядка оформления: акт без основания недействителен | Обязательно указывать номер и дату приказа о списании/утилизации в шапке или отдельной строке акта |
| Неверно указаны реквизиты утилизирующей организации | Инспекторы проверяют лицензию и данные подрядчика | Указывать полное наименование, ИНН, ОГРН, номер и дату лицензии, кем выдана |
| Не все члены комиссии подписали акт | Формальный недочет ведет к признанию документа недействительным | Подписи всех членов комиссии обязательны, проставляются одновременно, в присутствии друг друга |
| Использование устаревшей формы акта | Документ не принимается Росприроднадзором или налоговыми органами | Использовать форму из приложения к Приказу Минприроды № 349 в актуальной редакции |
| Отсутствие данных о классе опасности отходов | Прямое нарушение требований Приказа Минприроды | Указывать класс опасности обязательно, даже для V класса отходов |
| Формулировка «Пластик» | Нет конкретики: не указан вид отходов, код ФККО, класс опасности | «Отходы упаковки из полимерных материалов, код ФККО 40904102023, класс опасности V» |
| Формулировка «Товар списан и уничтожен» | Не указан способ утилизации, класс опасности, нет точного наименования отходов | Пример: «Электрочайники неисправные, отходы IV класса опасности, утилизированы путём переработки» |
| Формулировка «Отходы разного вида» | В одном акте запрещено объединять отходы разных классов и кодов ФККО | Составлять отдельный акт для каждого вида отходов и класса опасности |
| Отсутствие кода ФККО | Не соответствует требованиям экологической отчетности | Всегда указывать код отходов по ФККО в актуальной редакции классификатора |
Актуальная нормативная база в 2025 году
Утилизация товаров регулируется сразу несколькими нормативными актами. Важно применять их совместно, так как они дополняют друг друга.
|
Нормативный документ |
Статус на 2025 год |
Что регулирует |
| Федеральный закон
№ 89-ФЗ от 24.06.1998 |
Актуален в редакции 2024 года | Общие требования к обращению с отходами |
| Приказ Минприроды России № 349 от 20.12.2022 | Действует с изменениями 2024 года | Утверждена форма акта утилизации отходов от использования товаров и упаковки |
| Постановление Правительства РФ № 681
от 03.09.2010 |
Частично действует | Уточнения к порядку утилизации отходов |
| Приказ Минприроды России № 372 от 28.06.2022 | Актуален | Правила подтверждения выполнения норматива утилизации по РОП |
При оформлении акта утилизации товаров и отходов от использования продукции в 2025 году необходимо использовать актуальную редакцию формы акта, утвержденную приложением к приказу Минприроды России № 349, с учетом всех разъяснений за 2024–2025 годы.
Вопросы по экосбору
Приказ на утилизацию товара: рекомендации
Любая утилизация оформляется на основании приказа руководителя организации. При отсутствии этого документа акт утилизации считается недействительным.
Что указывать в приказе обязательно:
- Наименование организации, реквизиты;
- Основание для списания (например, истечение срока годности);
- Состав комиссии по утилизации (не менее трех человек с указанием должностей и ФИО);
- Список подлежащих утилизации товаров с количеством и единицами измерения;
- Способ утилизации (переработка, уничтожение и т. п.);
- Наименование организации-утилизатора, если привлекается подрядчик;
- Сроки проведения утилизации;
- Ответственное лицо за оформление актов.
Приказ на утилизацию оформляется на официальном бланке организации и подписывается генеральным директором.
Порядок действий: от приказа до отчетности в Росприроднадзор
Оформление акта утилизации товара — это только один из этапов внутреннего документооборота по отходам. Для предприятий, особенно с категорией I–III по НВОС, важно соблюдать всю цепочку действий в строгой последовательности.
Вот стандартный алгоритм оформления и учета утилизации товаров на предприятии:
- Издание приказа на утилизацию
- Генеральный директор или уполномоченное лицо выпускает приказ, в котором указываются:
- Основание для утилизации;
- Состав комиссии;
- Список товаров и отходов;
- Наименование организации-утилизатора.
Приказ регистрируется в журнале приказов и хранится не менее 5 лет.
- Составление акта утилизации товара
- На основании приказа комиссия оформляет акт строго по унифицированной форме из приказа Минприроды России № 349.
- Акт подписывается всеми членами комиссии.
- Приложения: лицензия утилизатора, транспортные накладные, подтверждающие документы.
- Регистрация акта в журнале учета отходов
- Каждый акт утилизации подлежит регистрации в журнале учета отходов предприятия.
- В журнал вносятся: дата составления акта, номер, перечень отходов, способ утилизации, организация-утилизатор.
- Ведение журнала обязательно в соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ № 89-ФЗ.
- Формирование отчетности в Росприроднадзор
- Данные из актов утилизации включаются в:
- Отчет о выполнении норматива утилизации отходов в рамках РОП;
- Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
- Сводный отчет по форме ПОД-1 или иной, установленной для конкретного предприятия.
- Сроки подачи отчётности:
- По РОП — до 1 апреля года, следующего за отчетным;
- По НВОС — до 10 марта.
- Отчетность подается через систему ГИС ЭКО или иные электронные сервисы, предусмотренные для взаимодействия с Росприроднадзором.
Важно для практики:
отсутствие любой из перечисленных процедур (не издан приказ, не зарегистрирован акт, не подана отчетность) может быть квалифицировано как административное правонарушение с соответствующими штрафами.
Экосбор без паники:
ответы на реальные вопросы бизнеса
Акт утилизации товара: структура и правила заполнения
Основное правило:
с 2023 года используется строго унифицированная форма акта утилизации отходов от использования товаров, утвержденная приложением к приказу Минприроды № 349.
Какие данные обязательно включаются в акт:
- Дата и место составления акта;
- Наименование организации и реквизиты;
- Наименование утилизируемых товаров и отходов, включая код ФККО (при наличии);
- Количество и единицы измерения;
- Класс опасности отходов (если применимо);
- Способ утилизации;
- Наименование организации-утилизатора с указанием лицензии;
- Основание для утилизации (номер и дата приказа);
- Состав комиссии с подписями всех участников.
Форма акта обязательно должна содержать указание:
«Составлено согласно приложению к настоящему приказу Минприроды России № 349 от 20.12.2022»
Как проходят проверки Росприроднадзора: что проверяют в актах утилизации товаров
Оформить акт утилизации по установленной форме недостаточно. Важно понимать, как и когда эти документы проверяются со стороны контролирующих органов.
В 2025 году Росприроднадзор проводит проверки в рамках планового экологического надзора и контроля за выполнением норматива утилизации в системе РОП. В первую очередь инспекторы обращают внимание на:
- наличие приказов и актов утилизации за проверяемый период;
- соответствие формы акта установленному образцу из приказа Минприроды № 349;
- полноту заполнения актов: реквизиты, код ФККО, класс опасности, лицензия утилизатора;
- наличие приложений к акту: копии лицензий, транспортных накладных, журналов учета отходов;
- сопоставление данных акта с отчетами в ГИС ЭКО и декларацией о плате за НВОС.
В ходе проверки инспектор может затребовать не только оригиналы актов, но и электронные версии с КЭП, а также видео- или фотофиксацию процесса утилизации, особенно при утилизации крупных партий или дорогостоящих товаров.
Важно:
в случае отсутствия актов, неправильного оформления или несоответствия данных в отчетности компания рискует получить штрафы не только по КоАП РФ, но и в рамках административных расследований, связанных с РОП.
Сдадим отчеты по экосбору
Правильно и в срок
за 15 000 руб.
Типичные ошибки при оформлении документов на утилизацию товаров
Даже при наличии всех формальных документов предприятия часто допускают ошибки, из-за которых Росприроднадзор и налоговые органы признают акты недействительными.
|
Ошибка |
Почему критично |
Как избежать |
| Отсутствие ссылки на приказ в акте | Нарушение порядка оформления | Всегда указывать номер и дату приказа |
| Неверно указаны реквизиты утилизирующей организации | Проверяется лицензия у Росприроднадзора | Уточнять данные в реестре лицензий |
| Не все члены комиссии подписали акт | Акт считается недействительным | Проверять подписи до сдачи документов |
| Использование устаревшей формы акта | Документ не принимается | Загружать форму только из официальных источников |
| Отсутствие данных о классе опасности отходов | Прямое нарушение требований | Заполнять графу обязательно, даже при V классе |
Наиболее частая ошибка – оформление акта утилизации по внутреннему шаблону, не соответствующему унифицированной форме, утвержденной Минприроды. Это автоматически влечёт претензии при проверке.
Примеры ошибок в актах утилизации товара и корректных формулировок
На практике предприятия часто сталкиваются с тем, что акты утилизации признаются недействительными не из-за отсутствия подписи или формы, а из-за некорректно заполненных строк.
|
Формулировка в акте утилизации |
Почему ошибка |
Как должно быть |
| «Товар списан и уничтожен» | Нет конкретики, не указан способ утилизации и класс опасности | «Отходы упаковки из полимерных материалов, код ФККО 40904102023, класс опасности V, утилизированы способом переработки» |
| «Пластик» | Не соответствует требованиям Приказа Минприроды № 349, нет ссылки на ФККО | «Отходы пленки полиэтиленовой, код ФККО 40904102021, класс опасности» |
| «Продукция непригодная к использованию» | Не указано точное наименование и количество | «Товары бытового назначения (электрочайники неисправные), 15 шт., класс опасности IV» |
| Отсутствие указания утилизатора | Акт неполный, невозможна проверка лицензии | Указывается полное наименование, ИНН, ОГРН, номер лицензии утилизирующей организации |
| «Отходы разного вида» | Нельзя смешивать отходы разных групп и классов в одном акте | Для каждого вида отходов оформляется отдельный акт утилизации |
Почему важно фиксировать точные данные:
инспекторы Росприроднадзора проверяют акты выборочно, включая сверку по системам учета отходов, лицензиям подрядчиков и даже по реестру кодов ФККО. Формулировки типа «пластик», «мусор», «упаковка» без конкретизации воспринимаются как нарушение, даже если физически утилизация проведена.
Рекомендация:
при подготовке акта используйте справочник ФККО и действующую классификацию отходов. Для этого можно использовать КонсультантПлюс, Гарант или официальный реестр Росприроднадзора.
Как проверить акт утилизации товара перед подписанием: экспертный алгоритм
Даже если акт утилизации составлен формально верно, в нем могут оставаться мелкие неточности, которые инспекторы Росприроднадзора или налоговой легко заметят при проверке. Чтобы исключить такие риски, используйте следующий алгоритм проверки перед подписанием и регистрацией документа.
Контрольные пункты для проверки акта утилизации товара
- Проверены реквизиты утилизирующей организации:
Полное наименование, ИНН, ОГРН, номер лицензии с указанием органа, выдавшего ее. - Указан класс опасности отходов:
Обязательно даже для отходов V класса. Это одно из требований Приказа Минприроды № 349. - Указан код ФККО:
Код отходов из актуального федерального классификационного каталога отходов. Без этого акт не будет принят в экологической отчетности. - Приложена копия лицензии утилизирующей организации:
Без физического подтверждения лицензии акт считается неполным. - Подписи всех членов комиссии оформлены корректно:
Подписываются все члены комиссии, назначенные приказом. Подписи проставляются в одном экземпляре, одновременно, без пропусков. - В акте указана ссылка на приказ о списании/утилизации:
Номер и дата приказа должны быть прямо вписаны в текст акта. - Корректно указаны количество и единицы измерения утилизируемого товара:
В штуках, килограммах, литрах и так далее, без округлений или неточных формулировок. - Указан способ утилизации:
Переработка, уничтожение, захоронение и другие методы должны быть отражены в акте конкретно, без общих фраз. - Указаны дата и место составления акта:
Акт должен соответствовать фактическим данным о месте проведения утилизации. - Акт зарегистрирован в журнале учета отходов:
После подписания информация об акте вносится в журнал учета отходов предприятия. - Приложены транспортные накладные (если требуется):
Для подтверждения факта передачи отходов утилизатору. - Приложена фото- или видеофиксация (по внутреннему регламенту или для особо регулируемых отходов):
Это не обязательное требование законодательства, но рекомендуется для подтверждения факта утилизации в случае дорогостоящих товаров или технических средств.
Используйте этот алгоритм как внутренний регламент перед каждой сдачей актов в бухгалтерию или службу охраны окружающей среды.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли использовать свой бланк акта утилизации товара, а не утвержденную форму?
Нет. В рамках РОП и обращения с отходами обязательна унифицированная форма, утвержденная приказом Минприроды № 349.
Сколько времени хранить акты утилизации товаров?
Минимум 5 лет согласно требованиям налогового и экологического законодательства.
Кто должен подписывать акт утилизации товара?
Все члены комиссии, назначенной приказом. Обычно не менее трех человек: эколог, бухгалтер, представитель администрации.
Нужно ли оформлять отдельный акт утилизации для каждого вида товара?
Зависит от ситуации. При однородных отходах одного класса опасности допускается составление общего акта. В остальных случаях — лучше раздельно.
Какие штрафы предусмотрены за отсутствие актов утилизации?
Согласно ст. 8.2 КоАП РФ:
- Для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей.
- Для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей.
Экологический сбор обязателен для товаров и упаковки, перечисленных в перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ № 3721-р. Чтобы избежать финансовых санкций и претензий со стороны Росприроднадзора, важно проверить коды ОКПД2 вашей продукции и либо подтвердить утилизацию отходов, либо внести соответствующую сумму в бюджет.
Если вы работаете с товарами или упаковкой из перечня, но не уверены, что все процедуры оформлены правильно, – лучше не откладывать проверку.
Обратитесь за консультацией: разберем именно вашу ситуацию, проверим документы и подскажем оптимальное решение для вашего бизнеса.
Автор статьи:
Татьяна Фролова
Cтатью проверила:
Наталья Гарькавая
Эколог-разработчик отдела ОиО
Облако тегов
Понравилась статья? Поделитесь:
Вам нужны проекты
по экологии?
