Карта СОУТ: что это такое, для чего нужна, как составляется и как с ней работать
Время чтения: 5 минут
Нет времени читать?
Краткое содержание статьи:
- Карта СОУТ: что это такое простыми словами
- Когда составляется карта СОУТ
- Что содержит карта специальной оценки условий труда
- Как присваивается класс условий труда в карте СОУТ
- Пример из карты СОУТ (раздел III)
- Как выглядит форма карты СОУТ
- Кто заполняет карту специальной оценки условий труда
- Как не ошибиться: чек-лист по работе с картой СОУТ
- Какие ошибки чаще всего встречаются
- Зачем нужна карта СОУТ работодателю?
- Часто задаваемые вопросы
Карта СОУТ — это основной документ, который отражает результаты специальной оценки условий труда на конкретном рабочем месте. От ее содержания зависит не только правомерность льгот и компенсаций для сотрудников, но и ваша защита при проверках Роструда и прокуратуры.
В статье разберем, что такое карта специальной оценки условий труда (СОУТ), в чем ее отличие от прежней карты аттестации рабочего места, какие сведения в нее включаются, как выглядит форма и как не допустить ошибок при ее заполнении.
Сделаем СОУТ в срок от 5 дней
Карта СОУТ: что это такое простыми словами
Карта СОУТ (карта специальной оценки условий труда) — это официальный документ, отражающий результаты проведения процедуры СОУТ на конкретном рабочем месте. Она оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ и приказа Минтруда России от 20.01.2021 № 13н (ред. от 01.09.2024) «Об утверждении формы карты специальной оценки условий труда и Инструкции по ее заполнению».
Документ составляется по каждому рабочему месту, где работают сотрудники по трудовому договору.
Важные характеристики карты СОУТ:
|
Характеристика |
Описание |
| Форма | Установлена приказом Минтруда № 13н |
| Обязательность | Да, предусмотрена частью 7 статьи 15 426-ФЗ |
| Объект отражения | Конкретное рабочее место, условия труда на нем |
| Кем оформляется | Организация, проводившая СОУТ, и утверждается работодателем |
| Где хранится | В кадровой службе / отделе охраны труда организации |
| Какой срок хранения | Не менее 50 лет (при наличии вредных и (или) опасных условий труда) |
Специальная оценка
условий труда
Когда составляется карта СОУТ: порядок, основания и сроки
Карта специальной оценки условий труда составляется не произвольно, а строго по перечню оснований, установленному законодательством Российской Федерации. Компании, руководители и специалисты по охране труда обязаны обеспечить ее оформление в следующих случаях:
1. При первичном проведении специальной оценки условий труда
Это обязательный этап для всех предприятий, где трудятся сотрудники по трудовому договору. Карта СОУТ оформляется по каждому рабочему месту, отражая уровень воздействия факторов производственной среды, показатели условий, наличие СИЗ, и другие параметры.
Рекомендация специалистов: первичную СОУТ желательно проводить одновременно по всем аналогичным рабочим местам, чтобы оптимизировать затраты компании, упростить контроль и обеспечить соответствие документации требованиям закона.
2. При внеплановой СОУТ
Например, если в компании произошло изменение технологических процессов, замена оборудования, внедрение новой техники или реорганизация структурного подразделения. Также поводом может стать предписание надзорного органа, пожарной инспекции, государственной экспертизы условий труда или выявление нарушений при аудите.
Кроме того, внеплановая спецоценка условий труда проводится при несчастных случаях или профессиональных заболеваниях, зафиксированных в подразделении.
3. При создании нового рабочего места
Как только компания вводит новое рабочее место (вне зависимости от типа: основное, временное, дистанционное в исключительных случаях), работодатель обязан провести спецоценку условий и оформить карту. Это особенно актуально при расширении деятельности, открытии нового офиса или запуске новой линии производства, включая переработку сырья, отходов, работу с химическими веществами и др.
4. При оспаривании результатов СОУТ
Если работник или представитель профсоюза не согласен с классом условий труда или выявленными факторами, по его заявлению проводится повторная оценка. В этом случае составляется новая карта СОУТ, а прежняя утрачивает юридическую силу.
Срок составления карты
Согласно статье 8 Федерального закона № 426-ФЗ, оформленная карта СОУТ должна быть утверждена работодателем в течение 30 календарных дней со дня подписания общего отчета о проведении СОУТ. Нарушение этого срока считается административным правонарушением и может привести к штрафам, особенно при проверке Роструда или иной государственной инспекции труда.
Обратите внимание:
по актуальному приказу Минтруда № 33н вся документация по СОУТ, включая карты, протоколы, заявку, паспорт рабочего места и приказ о создании комиссии, должна быть оформлена корректно и храниться на бумажном или электронном носителе не менее 75 лет — при наличии вредных условий труда.
Если вы — руководитель предприятия, специалист по охране труда или представитель кадровой службы, и вам нужно:
- оформить карту СОУТ с учетом актуальных требований;
- проверить документацию по ранее проведенной спецоценке;
- заказать внеплановую СОУТ после изменений в производственной среде;
- получить консультацию по оформлению или корректировке отчетности;
- оценить риски и требования к конкретному виду деятельности по справочнику профессий,
Важно знать:
каждая карта СОУТ — это не просто файл. Это документ, отражающий фактическое состояние условий труда, безопасность среды, а также право сотрудников на компенсации и гарантии. Нарушения в оформлении могут поставить под удар эффективность системы управления охраной труда, возможность снижения взносов в ПФР и даже вызвать споры с контролирующими органами.
Что содержит карта специальной оценки условий труда
Форма карты утверждена Приложением к приказу Минтруда России № 13н. В нее включаются следующие разделы:
Структура карты СОУТ:
|
Раздел |
Содержание |
| I. Общие сведения | Наименование организации, ИНН, адрес, ОКВЭД, дата и номер приказа о проведении СОУТ |
| II. Рабочее место | Подразделение, должность, табельный номер, количество работников, описание оборудования |
| III. Вредные и (или) опасные производственные факторы | Результаты идентификации факторов, методы оценки, средства защиты |
| IV. Классы и подклассы условий труда | Присвоенные классы/подклассы в соответствии с Методикой Минтруда |
| V. Заключение | Итоговая формулировка: требуется ли предоставление гарантий и компенсаций |
| VI. Подписи | Члены комиссии, эксперт(-ы) организации, проводившей СОУТ, представитель работодателя и работников |
Как присваивается класс условий труда в карте СОУТ
В карте СОУТ отражается класс (подкласс) условий труда по каждому рабочему месту, присвоенный на основе исследований.
|
Класс условий труда |
Подкласс |
Характеристика |
| 1 – Оптимальный |
— |
Полностью соответствует санитарным нормативам |
| 2 – Допустимый |
— |
Есть отклонения, но они не вызывают профессиональных заболеваний |
| 3 – Вредный |
3.1–3.4 |
Разные уровни вредных воздействий, требующие льгот/компенсаций (от молока до досрочной пенсии) |
| 4 – Опасный |
— |
Условия, при которых возможно развитие острых профзаболеваний |
Класс условий труда подтверждается результатами инструментальных измерений (физические, химические, биологические и иные факторы).
Пример из карты СОУТ (раздел III)
|
Фактор |
Результаты измерений |
Норма ПДУ |
Превышение |
Средства защиты |
| Уровень шума |
89 дБ |
85 дБ |
Да |
Наушники SNR 29 |
| Освещенность |
250 лк |
300 лк |
Нет |
— |
| Микроклимат |
+32 °C |
+28 °C |
Да |
Спецодежда |
Как выглядит форма карты СОУТ
Форма карты специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 20.01.2021 № 13н (в ред. от 01.09.2024) и является официальным документом, заполняемым строго в соответствии с требованиями законодательства. Этот документ используется организациями и предприятиями любых форм собственности для подтверждения условий труда работников, включая лиц с инвалидностью, женщин, работников на временных и постоянных должностях.
Что включает стандартная карта СОУТ:
- Идентификационные поля:
Указываются данные работодателя — наименование организации, ОКПО, ИНН, структурное подразделение, численность сотрудников, а также индивидуальный номер рабочего места, должность по ЕТКС или ЕКС, иная служебная информация.
Поля заполняются вручную или в электронной форме в соответствии с инструкцией по заполнению, с обязательным соблюдением требований к обработке персональных данных. - Разделы с таблицами:
Карта содержит подробные таблицы, в которых указываются результаты измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, применяемых в процессе производственной деятельности. Заполняются параметры микроклимата, шума, запыленности, химических веществ, иного промышленного воздействия. Для анализа применяются данные от аккредитованной лаборатории, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности. - Экспертное заключение:
На основании данных замеров и анализа условий труда эксперт, прошедший соответствующее обучение и имеющий действующее удостоверение, составляет заключение о классе (подклассе) условий труда. Учитывается влияние на здоровье, необходимость применения СИЗ, характер труда, особенности технологического процесса и технического оборудования. - Подписи комиссии и ответственных лиц:
Карта СОУТ подписывается всеми участниками комиссии по проведению специальной оценки условий труда, включая представителя работников, председателя комиссии, экспертов и представителей работодателя. Подписи фиксируют личную ответственность за достоверность и полноту внесенной информации. Также указывается дата ознакомления работников с содержанием карты. - Политика информационной безопасности и согласие на обработку данных:
Работник ставит подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с результатами СОУТ и дает согласие на использование содержащейся информации в рамках действующего законодательства РФ, включая Трудовой кодекс, ФЗ-152 «О персональных данных» и ФЗ-426 «О специальной оценке условий труда».
Обратите внимание:
многие ошибки при оформлении карты СОУТ связаны именно с нарушением правил обработки персональной информации, отсутствием подписи или несоответствием данных приказу № 13н. Это может повлечь административную ответственность и признание результатов СОУТ недействительными.
Кто заполняет карту СОУТ и как проходит визирование
Заполнение карты специальной оценки условий труда осуществляется экспертами организации, проводившей СОУТ, строго на основании результатов инструментальных измерений, исследований факторов производственной среды и оценки уровня воздействия на работников, занятых на рабочих местах, подлежащих оценке.
Организация, проводящая СОУТ, должна иметь:
- действующее аккредитационное удостоверение, выданное в установленном порядке;
- действующую аккредитацию;
- аттестат эксперта по СОУТ, подтверждающий квалификацию и соответствие требованиям, изложенным в Федеральном законе № 426-ФЗ и нормативных актах Минтруда России;
- опыт работы с предприятиями в аналогичной отрасли (например, пищевая промышленность, учреждения с работниками-инвалидами, организации, работающие с источниками повышенной опасности).
Эксперты, допущенные к заполнению карты, обязаны:
- учитывать код классификатора ОКАТО, должность по ЕТКС, график работы, особенности режима труда и отдыха;
- использовать в работе только проверенные методические материалы, утвержденные нормативными актами;
- заполнять карту в установленные сроки, с соблюдением всех требований к сохранности персональных данных, включая СНИЛС, ФИО, ИНН, сведения о группе инвалидности (если применимо), а также с соблюдением политики конфиденциальности.
Карта СОУТ оформляется либо в бумажной форме, либо в электронной системе учета, после чего визируется следующими лицами:
- Членами комиссии по СОУТ, включая представителей организации, кадровой службы, технического директора, бухгалтера, инженера по охране труда, иных должностных лиц (с указанием их ФИО, должности и подписи);
- Представителем работников, назначенным на общем собрании коллектива или профсоюзной организацией (информация о решении включается в протокол, который прикладывается к акту проведения СОУТ);
- Представителем работодателя, уполномоченным на подписание документов по специальной оценке условий труда — обычно это руководитель организации или заместитель директора по управлению персоналом;
- Экспертом, непосредственно проводившими измерения и составившими экспертное заключение. Указывается также номер квалификационного удостоверения, дата его выдачи и регистрационный код в реестре аккредитованных специалистов.
Важно: в каждой карте СОУТ предусмотрена графа «ознакомлен под подпись», в которой работник, за которым закреплено рабочее место, подтверждает факт получения информации и согласия с результатами оценки. Подпись в этой графе не является формальным действием — она подтверждает, что сотруднику разъяснены:
- класс (подкласс) условий труда;
- необходимость (или отсутствие) льгот и компенсаций;
- правила использования средств индивидуальной защиты;
- особенности режима труда, отпуска и иных условий.
Важно знать:
вся информация, содержащаяся в карте, представляет собой официальный документ, который может быть запрошен при проверке контролирующих органов, аудите, при проведении мониторинга производственных рисков, а также при оформлении страховых случаев, связанных с вредными условиями труда.
Как не ошибиться: чек-лист по работе с картой СОУТ
Перед тем как утвердить карту СОУТ, проверьте:
- Все поля заполнены согласно приказу № 13н
- Указаны номер и дата приказа о проведении СОУТ
- Присвоен индивидуальный номер рабочего места
- Заполнены классы/подклассы условий труда
- Приведены данные измерений по каждому фактору
- Указано наличие (или отсутствие) средств индивидуальной защиты
- Проставлены все подписи членов комиссии
- Дата составления не выходит за пределы 30 дней после утверждения отчета
Какие ошибки чаще всего встречаются
- Использование неактуальной формы карты
- Отсутствие сведений о СИЗ
- Несоответствие данных классу условий труда
- Нет подписи представителя работников
- Пропущены строки по физическим или химическим факторам
- Указаны не все участники комиссии
Эти ошибки могут привести к оспариванию результатов СОУТ, повторной проверке или наложению штрафа от 60 000 до 80 000 рублей по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Зачем нужна карта СОУТ работодателю: неформальный документ, а инструмент управления рисками
Карта специальной оценки условий труда (СОУТ) — это не просто техническое приложение к отчету. Это юридически значимый документ, который определяет обязанности работодателя, регулирует порядок предоставления гарантий и компенсаций, а также служит основой для реализации программы улучшения условий и охраны труда.
Оформление карты СОУТ обязательно как для государственных, так и для частных компаний на всей территории Российской Федерации. В Москве, регионах с высокой плотностью предприятий, опасными производствами и тяжестью условий труда контроль за этим документом особенно строгий.
Что дает работодателю правильно оформленная карта СОУТ
- Обоснованная выдача льгот и компенсаций
Работодатель может корректно назначать и оформлять дополнительные отпуска, сокращенную продолжительность рабочего времени, повышенные тарифы страховых взносов или наоборот — освобождение от них, если условия труда признаны допустимыми.
Пункт 5 статьи 15 ФЗ № 426 определяет, что именно карта СОУТ является основанием для расчета и оформления гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных условиях.
- Правильное начисление взносов в Пенсионный фонд
При оформлении карты указывается класс и подкласс условий труда, на основе которых определяется тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование. В случае ошибки организация может переплатить или, что хуже, стать объектом претензий со стороны контролирующих органов.
Оформление карты СОУТ позволяет обеспечить законность расчетов, их прозрачность и последующую защиту в судебном порядке, если потребуется.
- Снижение рисков административных нарушений
При проведении проверок Роструда или прокуратуры наличие правильно оформленных карт СОУТ является основанием для освобождения от административной ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.
Работодатели, выполняющие требования законодательства в полном объеме, освобождаются от штрафов, которые могут достигать 80 000 рублей за каждое рабочее место, по которому не проведена СОУТ.
- Прозрачность системы охраны труда на предприятии
Карты СОУТ позволяют не только системно подойти к оценке условий труда, но и обеспечивают наглядный инструмент мониторинга и управления. Руководители могут точно определить зоны повышенного риска, приоритетные направления улучшения среды, планировать мероприятия по снижению воздействия вредных факторов.
Это особенно важно для предприятий с большим количеством рабочих мест и сложной структурой — от офисов до производственных зданий.
- Правовая защита работодателя и кадров
В спорных ситуациях — при проверках, расследовании профзаболеваний, при увольнении или конфликте с профсоюзами — карта СОУТ служит официальным доказательством выполненных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда.
Это позволяет работодателю защищать себя и свои кадры на основе документально подтвержденных данных.
Дополнительно: наличие актуальных и корректных карт СОУТ — основание для:
- разработки комплексной программы по охране труда, адаптированной под конкретную отрасль;
- получения разрешений на определенные виды деятельности, включая лицензирование в области промышленной, медицинской и экологической безопасности;
- участия в программах господдержки и субсидирования, особенно в регионах с тяжелыми условиями труда;
- включения сведений о предприятии в реестр добросовестных работодателей, что может быть полезно при публикации тендеров, участии в госзакупках и взаимодействии с органами власти.
Часто задаваемые вопросы
1. Что делать, если условия труда изменились?
Необходимо провести внеплановую СОУТ и оформить новую карту.
2. Нужно ли оформлять карту СОУТ на удаленного сотрудника?
Нет. Согласно разъяснениям Минтруда, СОУТ проводится только по стационарным рабочим местам.
3. Обязательно ли распечатывать карты СОУТ?
Да. Документ должен храниться на бумаге, заверенный подписями и печатью, в кадровом или охранном подразделении.
4. Можно ли использовать старые формы карт (до 2021 года)?
Нет. В 2021 году форма была обновлена. С 1 сентября 2024 года действует новая редакция приказа № 13н
5. Можно ли внести изменения в карту СОУТ после ее утверждения?
Нет, изменения в утвержденную карту СОУТ не вносятся. Если условия труда на рабочем месте изменились, необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона № 426-ФЗ. По итогам оформляется новая карта СОУТ, старая при этом утрачивает силу.
Автор статьи:
Полина Сапрыкина
Cтатью проверил:
Юрий Ефимов
Руководитель лаборатории СОУТ
Облако тегов
Понравилась статья? Поделитесь:
Вам нужны проекты
по экологии?
