Лицензия на вывоз
отходов ЖБО

Жидкие бытовые отходы — это отходы жизнедеятельности человека, образующиеся в выгребных ямах, септиках, локальных очистных установках (ЛОС) и других аналогичных системах. В классификаторе ФККО они относятся к IV классу опасности.

По законодательству РФ, ЖБО включается в перечень отходов, подлежащих лицензированию, если организация занимается не только их сбором, но и транспортировкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением.

Правовое основание:

• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Постановление Правительства РФ от 03.06.2023 № 963
• Приказ Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028

Да, если это не одноразовая услуга, а деятельность на постоянной основе, направленная на извлечение прибыли.

Важно: лицензия нужна не только на вывоз, но и на транспортировку отходов IV класса опасности. Это отдельный пункт в лицензии.

1. Подготовка документов

Перечень документов, необходимых для подачи в Росприроднадзор:

2. Подача заявления

Заявление подаётся через:

• портал Госуслуг (для ИП);
• ГИС «Экология» (для юридических лиц);
• региональные отделения Росприроднадзора.

3. Проверка документов и техники

Росприроднадзор может:

• Запросить дополнительные сведения;
• Назначить выездную проверку;
• Проверить договоры на утилизацию.

4. Получение лицензии

Срок рассмотрения — 45 рабочих дней. Лицензия размещается в Едином реестре лицензий.

Применение подходящей техники и наличие подготовленного персонала — обязательное условие для получения лицензии на осуществление деятельности по вывозу жидких бытовых отходов (ЖБО). В соответствии с федеральными нормативными актами, вся деятельность в этой области должна обеспечивать безопасность для окружающей среды, исключать сброс нечистот за пределами утверждённых объектов и гарантировать защиту граждан от санитарного риска.
На этапе подачи документов в Росприроднадзор, один из основных элементов проверки — соответствие используемого оборудования и квалификации сотрудников установленным требованиям. Это касается как компаний, так и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вывоз, транспортировку и утилизацию отходов IV класса опасности.

Ассенизаторская машина:

• Герметичный резервуар, исключающий утечку веществ в процессе движения;
• Паспорт оборудования с указанием назначения — транспортировка ЖБО;
• Маркировка о классе опасности отходов (ЖБО относятся к IV классу);
• Регистрация в ГИБДД как специализированного транспорта;
• Включение в систему учёта ГИС «Экология» или региональный реестр;

Персонал:

Важно: лица, не имеющие образования или не прошедшие аттестацию, не допускаются к эксплуатации техники и обращению с отходами, даже если работают по найму.

Для предпринимателя или организации важно заранее оценить стоимость всех этапов оформления.

Стоимость лицензии зависит от:

• наличия в составе компании уже готовой технической базы и автопарка;
• необходимости в экологической экспертизе и осмотре площадки для хранения отходов или оборудования;
• количества сотрудников, которых нужно обучить работе с опасными веществами IV класса;
• региона, где осуществляется деятельность — например, в Москве, Санкт-Петербурге или в промышленно-нагруженных субъектах (Красноярский край, Татарстан, Московская область) цены могут быть выше;
• необходимости подготовки документации в электронных бланках и регистрации в ГИС «Экология»;
• использования площадок переработки или полигонов, находящихся на значительном расстоянии от места сбора ЖБО — в таком случае добавляются расходы на логистику.

Наличие лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами I–IV классов опасности — это не формальность, а юридическое обязательство, установленное на федеральном уровне. Отсутствие лицензии при предоставлении услуг по сбору, транспортировке или утилизации ЖБО — это административное правонарушение, за которое предусмотрена реальная ответственность. Причём речь идёт не только о штрафах, но и о риске остановки деятельности, конфискации оборудования и даже утрате права на ведение бизнеса.

По данным Росприроднадзора и региональных надзорных органов, количество проверок в данной сфере в 2024–2025 годах увеличилось более чем на 30%, особенно в отношении ИП и небольших фирм, работающих с отходами без лицензий.

Что грозит за отсутствие лицензии

Согласно ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление деятельности без лицензии предусмотрены следующие меры:

Также возможно:

• Внеплановая проверка по запросу прокуратуры, Росприроднадзора или по жалобе;
  
• Передача информации в налоговые, санитарные и природоохранные органы;
  
• Привлечение к административной или гражданской ответственности;
  
• Признание деятельности нелегальной с последующей ликвидацией организации либо ИП.