Последние изменения в законодательстве по экологии – июль-август 2025
Время чтения: 5 минут
Нет времени читать?
Что изменилось в законодательстве?
Август 2025
- Ведены в действие МУК 4.3.4113-25 “Методические указания по инструментальному контролю и гигиенической оценке инфразвука на территории жилой застройки, в помещениях жилых и общественных зданий”
- Государственный учет объектов НВОС. Стройки или строящийся объект?
- Технология механического дробления изношенных шин не имеет признаков новой технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду
- Росприроднадзор разрабатывает новую методику анализа выбросов от неорганизованных объектов животноводства
- Изменения в положение о ФГИС УТКО: новый состав информации и электронное заключение договоров
- Медотходы класса А можно передавать только по договорам с региональным оператором по обращению с ТКО
- Как узнать ставку экосбора за 30 секунд. РЭО запустил конвертер РОП
- Регоператоры начнут использовать мобильное приложение для измерения веса отходов
- В Минприроды уточнили принцип расчета снижения сброса неочищенных сточных вод
- Установлен порядок осуществления лабораторных (инструментальных) методов, в том числе с использованием метода молекулярно-генетического анализа, в рамках проведения государственного лесопатологического мониторинга
- Новые формы экологической отчётности — уже в 2025 году
- Ускорение постановки и снятие с учета объектов НВОС
- Сокращения выбросов парниковых газов
- Расширен Перечень видов и категорий транспортных средств и прицепов, на которые уплачивается утильсбор
- Черный список по очистным
- О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115
- Изменения в некоторые акты Правительства РФ
- Изменения в Федеральный закон “Об особо охраняемых природных территориях”
Август 2025
Мария
Эколог-разработчик
Уважаемые коллеги! В этом дайджесте мы собрали ключевые изменения в экологическом законодательстве России за прошедший месяц. Особое внимание уделили новым правилам учета строек как объектов НВОС, изменениям в обращении с медицинскими отходами, а также обновлениям в системе ФГИС УТКО и методике оценки снижения сбросов сточных вод. Надеемся, что эта информация поможет вам быть в курсе последних требований и успешно применять их в работе.
Ведены в действие МУК 4.3.4113-25 “Методические указания по инструментальному контролю и гигиенической оценке инфразвука на территории жилой застройки, в помещениях жилых и общественных зданий”
Проведение измерений на границе СЗЗ не предусмотрено.
Государственный учет объектов НВОС. Стройки или строящийся объект?
Росприроднадзор разъясняет, что осуществление на объекте хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства является основанием отнесения такого объекта к числу объектов НВОС. При этом постановке на государственный учет подлежит не строящийся объект, а сама строительная площадка. Она может быть отнесена к III или IV категории, в зависимости от срока строительства. Отмечаем, что постановка на государственный учет объекта, на котором осуществляется строительство объекта НВОС I категории, в качестве объекта НВОС III категории, не влечет прекращения обязанности по заблаговременной подаче заявки на получение комплексного экологического разрешения, а также проведение в отношении строящегося объекта НВОС федерального государственного экологического контроля (надзора) в целях оценки возможности выдачи заключения контрольного органа в отношении объекта капитального строительства.
Государственный учет объектов НВОС. Стройки или строящийся объект?
Технология механического дробления изношенных шин не имеет признаков новой технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду
Письмо Минприроды России от 07.07.2025 г. № 07-25-47/28026 “О рассмотрении обращения шинной отрасли”
Росприроднадзор разрабатывает новую методику анализа выбросов от неорганизованных объектов животноводства
Специалисты томского филиала ЦЛАТИ по СФО участвуют в разработке новой методики, которая поможет точнее определять параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от неорганизованных источников на объектах животноводства и птицеводства (лагунах, пометохранилищах и т.д.). В 2025 году Росприроднадзор планирует создать расчетно-экспериментальный подход к таким измерениям, сейчас идет работа: – над методическими указаниями по отбору проб и измерениям концентраций с учетом характеристик источников выбросов (в том числе построение схем отбора и алгоритмы выбора точек измерений); – сбором статистических данных для оценки влияния параметров источников и метеоусловий, а также оптимальных площадных характеристик.
Благодаря новой методике предприятия смогут проводить более точный производственный экологический контроль за выбросами, а Росприроднадзор — усилить надзор в сфере охраны атмосферного воздуха.
Изменения в положение о ФГИС УТКО: новый состав информации и электронное заключение договоров
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 05.07.2025 N 1022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 913» (далее – Изменения) Изменения действуют с 1 сентября 2025 г. и вносятся в Положение о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 913]. Изменениями предусмотрено новое определение: электронная площадка – сайт, предназначенный для осуществления взаимодействия с информационной системой, на котором могут заключаться договоры, предусматривающие передачу вторичных ресурсов, полученных при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов (ТКО) или в результате обработки ТКО на объектах обработки ТКО, и (или) полученного из них вторичного сырья в электронной форме, в том числе на торгах (за исключением организованных торгов). Исходя из этого, предусматривается возможность в заключении договоров по обращению с вторичными ресурсами через электронную площадку.
Кроме того, изменениями состав системы дополнен следующей информацией:
о труднодоступных территориях;
о перегрузочных станциях;
о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате раздельного накопления и сбора;
о количестве и виде вторичных ресурсов, полученных в результате обработки ТКО;
о количестве искусственных грунтов, произведенных из органической части ТКО;
о договорах, заключаемых региональными операторами или операторами по обращению с ТКО, обеспечивающими обработку ТКО в отношении вторичных ресурсов, полученных при раздельном накоплении ТКО или в результате обработки ТКО;
о перечне электронных площадок, осуществляющих взаимодействие с информационной системой
Медотходы класса А можно передавать только по договорам с региональным оператором по обращению с ТКО
Вступили в силу новые правила обращения с медицинскими отходами. Изменения коснулись требований к учету, хранению и транспортировке. С 1 июля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 306-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 306-ФЗ), вносящий системные изменения в регулирование этой сферы. Внесены изменения в [статью] 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», теперь термин «медицинские отходы» звучит следующим образом:
Медицинские отходы — анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические, физиологические и иные отходы, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.
Как узнать ставку экосбора за 30 секунд. РЭО запустил конвертер РОП
Российский экологический оператор упростил расчет экосбора для производителей и импортеров — теперь нужную ставку можно узнать за 30 секунд с помощью конвертера РОП. Сервис доступен на сайте РЭО в разделе расширенной ответственности производителей через отдельную кнопку или напрямую по ссылке crop.reo.ru/
«Мы создали понятный инструмент, который поможет компаниям быстрее ориентироваться в механизме расширенной ответственности производителей. Конвертер позволяет на первом этапе определить код и рассчитать сумму экосбора, не углубляясь в нормативные справочники», — отметили в пресс-службе ППК РЭО.
Конвертер РОП помогает найти код отхода или товара, если известно его точное наименование; узнать соответствующую фракцию по классификатору; рассчитать сумму экосбора по текущим ставкам.
Инструмент работает в двух режимах: «Товары» и «Отходы». Чтобы получить корректный результат, пользователю нужно ввести точное название — например, «тара деревянная».
Как узнать ставку экосбора за 30 секунд. РЭО запустил конвертер РОП
Регоператоры начнут использовать мобильное приложение для измерения веса отходов
Новый сервис «Вес. ТКО» разработали для участников отрасли обращения с отходами. Он помогает объектам обращения с отходами быстро и удобно фиксировать вес поступающих отходов и автоматически передавать данные в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО), автоматизировать контроль за весом ТКО, управлять проездом транспорта, вести учет вторичных ресурсов, формировать отчеты и управлять внутренними логистическими процессами на объекте. Сервис был создан благодаря кооперации членов Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс». Свыше 50 представителей объектов обращения с отходами уже протестировали новую программу и отметили ее удобство и простоту интерфейса, доступный даже пользователям с минимальным уровнем владения компьютером.
«После выхода изменений в нормативные документы, регулирующие работу системы учета ТКО, у участников отрасли возникла потребность в простом и доступном инструменте для передачи данных. „Ресурс“ объединил запросы от разных организаций, и по его инициативе один из членов Ассоциации разработал сервис „Вес.ТКО“. Теперь в отрасли есть дешевое доступное быстрое решение. Мы имеем возможности быстро формировать понимание проблемы, общий запрос, оперативную ситуацию по нормативке и помогать быстро получать обратную связь», — сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев.
Теперь, учитывая потребности компаний, внедрение занимает всего один день — для запуска нужен только компьютер с выходом в интернет. Также доступна офлайн-версия для объектов, где нет подключения к сети. Первые 30 дней компании тестируют сервис бесплатно. Важно, что система поддерживает интеграцию с ФГИС УТКО и 1С, а также предоставляет онлайн-доступ к данным и техподдержку 24/7.
Разработчики продолжают дорабатывать функциональность, чтобы сервис мог работать даже на объектах с перебоями в электроэнергии. Это делает «Вес. ТКО» универсальным решением для предприятий по всей стране.
Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» — объединение отраслевых организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов. Создана в августе 2021 года по инициативе и при поддержке РЭО, объединяет более 170 компаний отрасли обращения с отходами, использования вторичных ресурсов и смежных сфер деятельности.
Регоператоры начнут использовать мобильное приложение для измерения веса отходов
В Минприроды уточнили принцип расчета снижения сброса неочищенных сточных вод
В министерстве сообщили, что, по данным федеральной статистической отчетности за 2024 год в водные объекты сброшено более 35 млрд куб. м сточных вод, около 24% из них являются загрязненными Соответствующий документ опубликован в рамках реализации федерального проекта “Вода России” и национального проекта “Экологическое благополучие”, сообщили ТАСС в Минприроды России.
“Минприроды утвердило методику расчета показателя снижения сброса неочищенных сточных вод. Документ опубликован в рамках реализации федерального проекта “Вода России” и национального проекта “Экологическое благополучие”. Методика характеризует эффект от реализации мероприятий по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений, обеспечивающих снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты. В рамках утвержденной методики предлагается учитывать не только эффект от реализации мероприятий, финансируемых в рамках федерального проекта “Вода России”, но также учитывать вклад от реализации мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений в рамках иных существующих механизмов (реализуемые по линии Минстроя России, в рамках средств региональных бюджетов)”, – рассказали в министерстве.
Так, в Минприроды сообщили, что, по данным федеральной статистической отчетности за 2024 год, в водные объекты сброшено более 35 млрд кубометров сточных вод, около 24% из них являются загрязненными. Кроме того, большинство загрязнений приходится на водосборы крупнейших рек – Волги, Оби, Енисея, Лены и Амура. А основными источниками выбросов являются промышленные предприятия, объекты энергетики и ЖКХ.
В Минприроды России уточнили, что под “неочищенными сточными водами” понимаются воды без очистки и загрязненные недостаточно очищенные воды, содержание загрязняющих веществ в которых превышает технологические нормативы и (или) нормативы допустимого сброса. Также отмечается, что под “основными водными объектами” подразумеваются водные объекты, формирующие речные и морские бассейны РФ. Так, в их число входят бассейны крупнейших рек, озер и прибрежные морские зоны. Уточненная методика предусматривает верификацию достижения показателя в два этапа. Сначала субъект Российской Федерации, в котором были реализованы мероприятия по реконструкции (модернизации) и строительству очистных сооружений получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством. Затем, Росприроднадзор направляет в Минприроды России данные о нормативной оценке сточных вод по итогам проведенных работ, то есть путем лабораторных исследований подтверждает факт очистки стока. Только после этого можем считать показатель в каждом конкретном случае достигнутым.
В Минприроды уточнили принцип расчета снижения сброса неочищенных сточных вод
Установлен порядок осуществления лабораторных (инструментальных) методов, в том числе с использованием метода молекулярно-генетического анализа, в рамках проведения государственного лесопатологического мониторинга
Приказ Минприроды России от 07.04.2025 N 177 “О внесении изменений в Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. N 156”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2025 N 82884
Основной задачей проведения лабораторных (инструментальных) методов является определение видовой принадлежности вредных организмов с применением лабораторного оборудования или путем ДНК-диагностики.
Лабораторные (инструментальные) методы, в том числе с использованием метода молекулярно-генетического анализа, осуществляются для повышения достоверности данных, полученных по результатам выборочных наблюдений за популяциями вредных организмов, инвентаризации очагов вредных организмов, регулярных наземных наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов в части определения видовой принадлежности вредных организмов, а также оценки состояния их популяции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.04.2025 № 177
Новые формы экологической отчётности — уже в 2025 году
Опубликован Приказ Росстата от 22.07.2025 N 346 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой». Указанным приказом утверждены следующие годовые формы отчетности в области охраны окружающей среды:
- N 2-ТП (охота) «Сведения об охоте и охотничьем хозяйстве» и указания по ее заполнению (представляется с 4 февраля по 21 марта);
- N 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды» и указания по ее заполнению (представляется с 1-го рабочего дня по 25 января);
- N 1-ООПТ «Сведения об особо охраняемых природных территориях» и указания по ее заполнению (представляется с 1-го рабочего дня по 25 января).
Формы действуют с 1 января 2026 г. Также определено, что сбор первичных статистических данных по указанным формам федерального статистического наблюдения осуществляется, начиная с отчетного периода за 2025 год.
Ускорение постановки и снятие с учета объектов НВОС
Росприроднадзор обращает внимание на сокращение сроков предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). rpn.gov.ru/press/news… Федеральным законом 31.07.2025 № 304-ФЗ введены поправки, которые закрепляют изменения в порядок предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Ключевые изменения – сроки сокращены в 1,5–2 раза:
- постановка на государственный учет – 3 рабочих дня (было 5);
- актуализация учетных сведений – 4 рабочих дня (было 10);
- снятие с государственного учета – 4 рабочих дня (было 10).
Ускорение этих процедур повышает эффективность взаимодействия бизнеса с органами власти и способствует более оперативному реагированию на изменения в экологической сфере. Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, вступающие в силу в иные сроки.
Сокращения выбросов парниковых газов
Указ Президента Российской Федерации от 06.08.2025 № 547 “О сокращении выбросов парниковых газов” Дата опубликования: 06.08.2025
Указ Президента Российской Федерации
Расширен Перечень видов и категорий транспортных средств и прицепов, на которые уплачивается утильсбор
Опубликовано постановление Правительства РФ от 15.07.2025 № 1065 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291” Постановление Правительства Российской Федерации (далее – Постановление Правительства РФ от 15.07.2025 № 1065).
Документом внесены поправки в Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291.
Документ предусматривает изменение расчетных коэффициентов для различных типов автомобилей и шасси, например увеличение размера утилизационного сбора для автосамосвалов весом от 12 до 20 тонн – с прежних 8,86 до нового значения 10,53. Кроме того, введены новые коэффициенты для грузовиков и седельных тягачей с разрешенной максимальной массой свыше 20 тонн, а также снято ограничение по верхнему пределу веса в 50 тонн для некоторых классов транспорта, используемых в международных перевозках.
Новыми позициями дополнен раздел III Специальные транспортные средства, выпущенные в обращение на территории РФ, категорий M2, M3, N1, N2 и N3, в том числе повышенной проходимости категории G. Постановление Правительства РФ от 15.07.2025 № 1065 вступило в силу с 01.08.2025. Напомню, что утилизационный сбор уплачивается за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (п.1 ст.24_1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”):
– ввозимые в РФ;
– произведенные, изготовленные в РФ.
Черный список по очистным
Минприроды России опубликовало перечень юридических лиц, не обеспечивших своевременное выполнение работ в рамках государственных (муниципальных) контрактов по строительству (реконструкции) очистных сооружений в рамках федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал»
Документы Минприроды России
О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115
01.08.2025 опубликован Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.05.2025 № 288 “О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.02.2022 № 115” Согласно Приказу, актуализирован проверочный лист, применяемый Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), с учетом вступления в силу новых нормативных правовых актов.
В частности, из проверочного листа исключаются ссылки на документы, которые утратили силу или утратят силу с 01.09.2025 г.
Приказ Федеральной службы
Изменения в некоторые акты Правительства РФ
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2025 № 1165 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” Дата опубликования: 05.08.2025
Постановление Правительства Российской Федерации
Изменения в Федеральный закон “Об особо охраняемых природных территориях”
ОПУБЛИКОВАН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 31.07.2025 № 294-ФЗ, внесший, в частности, изменение в Федеральный закон “Об особо охраняемых природных территориях”, дополнив его статьёй 35.1 «Охрана особо охраняемых природных территорий от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений».
Автор статьи:
Елена Лютакова
Cтатью проверила:
Светлана Комарова
Эколог-юрист
Облако тегов
Понравилась статья? Поделитесь:
