Главная » Услуги » ОВОС » Стоимость разработки ОВОС

Выполняем работу строго в срок
и по договору

Приказ Минприроды № 999
от 01.12.2020 года

Разработка проекта ОВОС – стоимость

Оценка воздействия на окружающую среду под ключ —
от предварительных материалов до положительного заключения государственной экологической экспертизы

Разработка проекта ОВОС

от 90 000 ₽

Получить КП за 1 час

16 лет на рынке экологического проектирования

Ответственность застрахована на 1 млн рублей

300+ проектов в 2024 году

1 000+ клиентов по всей России

Сколько стоит разработка ОВОС

Стоимость разработки проекта оценки воздействия на окружающую среду рассчитывается индивидуально и зависит от типа объекта, количества компонентов воздействия и региона. Цена фиксируется в договоре и не пересматривается в ходе работ.

Тип объекта / вид деятельности	Сколько стоит ОВОС	Что влияет на цену
Новое строительство — объект I–II категории НВОС (промышленное предприятие, производство)	от 90 000 руб.	Число компонентов воздействия, наличие исходных данных, регион объекта
Реконструкция или техническое перевооружение действующего предприятия	от 120 000 руб.	Объем изменений, необходимость дополнительных инженерно-экологических изысканий
Объекты в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ) или водоохранных зон	от 200 000 руб.	Требования к составу материалов, дополнительные согласования с профильными органами
Линейные объекты (дороги, трубопроводы, линии электропередачи) — до 50 км	от 300 000 руб.	Протяженность трассы, число пересекаемых природных комплексов, площадь зоны воздействия
Линейные объекты протяженностью свыше 50 км или крупные промышленные комплексы	от 500 000 руб.	Масштаб объекта, расширенный состав инженерно-экологических изысканий, несколько субъектов РФ
Объекты с использованием опасных веществ I–II класса опасности или объекты морского транспорта, аэропортов	от 700 000 руб.	Специфика оценки риска здоровью населения, дополнительные лабораторные исследования, сложность расчетов

✓ В базовую стоимость входит:

Подготовка технического задания
Сбор и анализ исходных данных
Расчёты выбросов, сбросов, шума
Оценка воздействия на все компоненты окружающей среды
Разработка природоохранных мероприятий
Подготовка текстовых и графических материалов
Учёт замечаний по итогам обсуждений
Сопровождение ГЭЭ до положительного заключения

! Оплачивается отдельно:

Инженерно-экологические изыскания — от 80 000 руб.
Государственная пошлина за проведение ГЭЭ
Раздел ООС (при необходимости)

Важно: стоимость услуги составляет приблизительно 4% от общей стоимости проектной документации объекта (по справочникам базовых цен на проектные работы). Срок расчета — 1 рабочий день, расчет бесплатный.

Стоимость услуги по проведению оценки воздействия на окружающую среду определяется по результатам анализа технического задания. Организация полного комплекса работ — от сбора исходных данных до передачи готовых материалов — входит в стоимость услуги. Организация каждого этапа и сроки выполнения работ фиксируются в договоре с указанием конкретных дат; изменение сроков без согласования с заказчиком не допускается.

Рассчитать стоимость

От чего зависит стоимость ОВОС

Стоимость оценки воздействия на окружающую среду не фиксирована: она складывается из параметров планируемой хозяйственной деятельности, состояния окружающей среды на площадке и объема необходимых исследований. Ниже — восемь факторов, которые определяют итоговую цену проекта ОВОС.

Фактор 01

Тип объекта и категория НВОС

ОВОС обязателен для объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду и для объектов капитального строительства, подлежащих государственной экологической экспертизе по ФЗ № 174-ФЗ. Чем выше категория опасности объекта — тем шире требуемый состав материалов и выше стоимость разработки.

Фактор 02

Количество компонентов воздействия

Каждый дополнительный компонент воздействия на окружающую среду — выбросы в атмосферный воздух, сбросы в водные объекты, размещение отходов, шумовое воздействие, загрязнение почвы — увеличивает трудоемкость и стоимость работ на 15–30%. Полный перечень компонентов определяется на этапе разработки технического задания.

Фактор 03

Наличие инженерно-экологических изысканий

Проект ОВОС должен содержать оценку текущего состояния окружающей среды на территории реализации проекта. Если инженерно-экологические изыскания не проводились, их выполняют до начала составления материалов — стоимость изысканий от 80 000 руб. и рассчитывается отдельно.

Фактор 04

Наличие исходных данных у заказчика

Готовая проектная документация, результаты выполненных изысканий, технологические регламенты и данные производственного экологического контроля снижают итоговую стоимость выполнения работ по оценке воздействия на окружающую среду на 20–40%.

Фактор 05

Регион размещения объекта

Для объектов в Сибири, на Дальнем Востоке и в районах Крайнего Севера применяются региональные коэффициенты к базовым ценам на проектные работы. На стоимость также влияет удаленность площадки от ближайшего города и транспортная доступность при необходимости выезда специалистов.

Фактор 06

Сроки выполнения работ

Стандартный срок подготовки материалов — от 2 до 4 месяцев без учета общественных обсуждений. Возможность ускорения и итоговый срок согласовываются на этапе заключения договора.

Фактор 07 · удорожание

Организация общественных обсуждений

Проведение общественных слушаний — обязательный этап для большинства объектов, подлежащих ГЭЭ. Организация обсуждений оплачивается отдельно: публикация уведомлений в СМИ, проведение слушаний, составление протокола. Ориентировочная стоимость — от 100 000 до 250 000 руб.

Фактор 08 · удорожание

Необходимость государственной экологической экспертизы

Если планируемая деятельность требует проведения государственной экологической экспертизы — федеральной или региональной — это существенно увеличивает итоговые расходы. Сопровождение экспертизы до получения положительного заключения входит в стоимость наших услуг.

Особенности ОВОС в регионах

Мы проводим оценку воздействия на окружающую среду во всех регионах России. При разработке учитываем региональные особенности законодательства и требований контролирующих органов.

Регион 01

Москва и Московская область

Повышенные требования к оценке воздействия на атмосферный воздух
Учёт плотной городской застройки и санитарных разрывов
Согласование с расширенным перечнем контролирующих инстанций

Регион 02

Екатеринбург и Свердловская область

Особое внимание к промышленным объектам с высокой категорией НВОС
Строгие требования к оценке накопленного экологического ущерба
Учёт специфики горнодобывающей и металлургической отраслей

Регион 03

Санкт-Петербург

Учёт близости водных объектов и водоохранных зон
Требования к охране объектов культурного наследия
Повышенные требования к визуальному и шумовому воздействию

Регион 04

Сибирь и Дальний Восток

Оценка воздействия в сложных климатических условиях
Учёт особенностей северных и арктических территорий
Применение региональных коэффициентов к базовым ценам на работы

Что входит в разработку проекта ОВОС

Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду установлены Приказом Минприроды России № 999 от 01.12.2020. Услуга по разработке ОВОС включает полный комплекс работ — от технического задания до сопровождения государственной экологической экспертизы. Ниже — перечень работ с указанием нормативного основания для каждого этапа.

Техническое задание на проведение ОВОС

Составляется в соответствии с п. 4 Приказа Минприроды № 999. Определяет цели, задачи, перечень компонентов окружающей среды, подлежащих оценке, и требования к составу материалов оценки воздействия. Согласовывается с заказчиком до начала проектных работ.

Сбор и анализ исходных данных

Запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, анализ данных о состоянии окружающей среды в районе реализации проекта. Учитываются сведения о санитарно-защитных зонах, нормативах качества среды, охраняемых природных территориях.

Инженерно-экологические изыскания

При отсутствии актуальных данных о состоянии окружающей среды — лабораторные исследования проб воздуха, воды и почвы в границах территории реализации проекта. Выполняются аккредитованной лабораторией. Результаты изысканий — основа для оценки исходного состояния компонентов среды.

Предварительный вариант материалов ОВОС

Разрабатывается по требованиям Приказа № 999: описание планируемой хозяйственной деятельности и альтернативных вариантов, оценка возможных последствий воздействия на все компоненты окружающей среды, мероприятия по охране окружающей среды, программа производственного экологического мониторинга.

Организация и проведение общественных обсуждений

Уведомление о проведении публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до их начала. Обсуждения проводятся в форме слушаний или опросов. По итогам составляется протокол, учитываемый при доработке материалов ОВОС.

Учет замечаний и доработка материалов

Все обоснованные замечания общественности и органов власти, поступившие в ходе обсуждений, вносятся в материалы ОВОС. В окончательный вариант включаются сведения о проведенных обсуждениях, поступивших замечаниях и предложениях и принятых по ним решениях.

Окончательный вариант материалов ОВОС

Включает полный перечень мероприятий по охране окружающей среды и программу экологического мониторинга. Передается заказчику для включения в проектную документацию — в раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».

Сопровождение государственной экологической экспертизы

Подготовка ответов на замечания экспертной комиссии, доработка материалов в ходе проведения ГЭЭ. Срок проведения экспертизы — не более 3 месяцев для объектов регионального уровня, не более 6 месяцев — федерального уровня. Работа ведется до получения положительного заключения.

Получить консультацию эколога

Этапы разработки проекта ОВОС

Процедура проводится на стадии проектирования — до оформления разрешения на строительство или реконструкцию предприятия. Общий срок — от 4 до 12 месяцев в зависимости от типа производства и уровня государственной экологической экспертизы.

Подготовительный этап

Составление технического задания на проведение ОВОС, запросы исходных данных в органы государственной власти, сбор сведений о состоянии окружающей среды. При отсутствии актуальных данных — выполнение инженерно-экологических изысканий.

2–4 недели

Подготовка предварительного варианта

Оценка воздействия планируемой деятельности на атмосферный воздух, водные объекты, почву, животный и растительный мир, здоровье населения. Подготовка альтернативных вариантов реализации проекта и природоохранных мероприятий.

4–8 недель

Общественные обсуждения

Размещение уведомления в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до начала. Проведение слушаний или опросов с участием населения и общественных организаций. Подготовка протокола с перечнем учтенных замечаний и предложений.

не менее 30 дней

Окончательный вариант и государственная экологическая экспертиза

Корректировка материалов оценки с учетом замечаний общественности. Включение в проектную документацию. Сопровождение прохождения государственной экологической экспертизы до получения положительного заключения.

ГЭЭ: до 3 мес. (регион) / до 6 мес. (федерал)

Итоговый срок полного цикла (подготовка материалов оценки воздействия + общественные обсуждения + прохождение ГЭЭ) — от 4 до 12 месяцев. Для предприятий федерального уровня, требующих расширенного состава экологических исследований, срок может составлять до 18 месяцев.

Штрафы за нарушение требований ОВОС

Непредставление материалов оценки воздействия на окружающую среду в составе проектной документации или нарушение порядка проведения ОВОС влечет административную ответственность по ст. 8.4 КоАП РФ. Для юридических лиц последствия могут превысить стоимость самого проекта ОВОС в десятки раз.

Нарушитель	Санкция	Основание
Должностное лицо	5 000–10 000 ₽	ст. 8.4 ч. 1 КоАП РФ
Юридическое лицо	50 000–150 000 ₽	ст. 8.4 ч. 1 КоАП РФ
Систематические нарушения природоохранного законодательства	до 90 суток	приостановление деятельности, ст. 8.1 КоАП РФ

Важно: без материалов ОВОС в проектной документации невозможно получить разрешение на строительство. Объект, возведенный с нарушением этого требования, может быть признан самовольной постройкой — со всеми вытекающими последствиями, включая снос за счет застройщика.

Получить кп за 1 ч.

Для тех, кто хочет разобраться самостоятельно

Ниже — основные нормативные требования к ОВОС: что проверяют при экспертизе, как устроена процедура, какие предприятия подпадают под требование. Материал для тех, кто хочет разобраться в теме перед постановкой задачи подрядчику.

Когда проект ОВОС обязателен

Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе. Перечень установлен ст. 11 и ст. 12 Федерального закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Для объектов экспертизы федерального уровня (ст. 11 ФЗ № 174-ФЗ)

Проекты технической документации на новые технику, технологию, вещества
Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий федерального значения
Проектная документация предприятий, строительство которых предполагается на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне, на ООПТ федерального значения
Предприятия I категории НВОС, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Для объектов экспертизы регионального уровня (ст. 12 ФЗ № 174-ФЗ)

Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов субъектов РФ
Материалы, обосновывающие создание ООПТ регионального значения
Проектная документация предприятий, строительство которых предполагается на ООПТ регионального и местного значения
Предприятия I категории НВОС (за исключением предприятий, подлежащих федеральной ГЭЭ)

Практика: промышленные предприятия I категории НВОС (нефтепереработка, металлургия, химия, крупные производства теплоэнергетики, горнодобывающие предприятия) подпадают под региональную ГЭЭ. Региональную ГЭЭ проводят уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ. Проектная документация направляется на экспертизу с обязательным включением в нее материалов оценки воздействия на окружающую среду.

Состав материалов ОВОС: что требует Приказ Минприроды № 999

Требования к ОВОС установлены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 999 от 01.12.2020 «Об утверждении Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду».

Предварительный вариант материалов ОВОС

Разрабатывается на начальном этапе проектирования. Включает:

Сведения о заказчике и исполнителе работ
Описание намечаемой хозяйственной деятельности — технологические решения, мощности, площадь, объемы потребляемых ресурсов
Альтернативные варианты реализации: площадки, технологии, отказ от реализации
Описание возможных значимых воздействий на все компоненты окружающей среды
Программу экологического мониторинга на период строительства и эксплуатации

Окончательный вариант материалов ОВОС

Разрабатывается после проведения общественных обсуждений и учета всех замечаний. Дополнительно включает:

Сведения о проведенных общественных обсуждениях с результатами их учета
Перечень неустранимых воздействий и обоснование допустимости реализации проекта
Программу производственного экологического контроля (мониторинга)

Важно для проверки качества: если материалы ОВОС без перечня учтенных замечаний общественности — такой документ не пройдет ГЭЭ. Это типичная ошибка при самостоятельной подготовке.

Порядок проведения общественных обсуждений

Общественные обсуждения — обязательный элемент процедуры ОВОС согласно ст. 3 ФЗ № 174-ФЗ и Приказу Минприроды № 999. Пропустить этот этап нельзя: экспертная комиссия ГЭЭ проверяет наличие протокола обсуждений.

Этапы проведения

Этап	Требование	Срок
Уведомление о начале	Публикация в СМИ и (или) на официальном сайте органа местного самоуправления	Не позднее чем за 30 дней до обсуждений
Прием замечаний и предложений	Письменные обращения от граждан, организаций, органов власти	30 дней с даты уведомления
Проведение слушаний / опросов	Форма определяется организатором — очные слушания или письменный опрос	После окончания приема замечаний
Составление протокола	Перечень участников, поступивших замечаний, принятых и отклоненных предложений с обоснованием	В течение 5 рабочих дней после слушаний

Особый случай: для объектов, реализация которых затрагивает интересы населения нескольких субъектов РФ, организатором обсуждений может выступать федеральный орган исполнительной власти. В этом случае процедура и сроки согласовываются отдельно.

Чем проект ОВОС отличается от раздела ПМООСа в составе проектной документации

Это разные документы с разными функциями. На практике их нередко путают, что приводит к ошибкам при постановке задачи проектировщикам и экологам.

Параметр	ОВОС	ПМООС
Нормативная база	ФЗ № 7-ФЗ, ФЗ № 174-ФЗ, Приказ № 999	Постановление Правительства № 87 от 16.02.2008
Стадия подготовки	До начала составления документации или одновременно с ней	В составе документации
Кто разрабатывает	Заказчик (совместно с проектировщиком)	Проектировщик
Общественные обсуждения	Обязательны	Не проводятся
Куда входит	Отдельный документ, прикладывается к проектной документации	Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»
Для кого	Только для объектов, подлежащих ГЭЭ	Для всех объектов капитального строительства

Результаты оценки воздействия на окружающую среду входят в состав ПМООС как отдельное приложение. При подготовке проектной документации проектировщик использует выводы и мероприятия из результатов ОВОС при написании раздела 8.

Категории объектов НВОС и связь с требованием об ОВОС

Не все предприятия обязаны проводить оценку воздействия на окружающую среду. Требование распространяется на предприятия, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, — как правило, предприятия I категории НВОС согласно Постановлению Правительства РФ № 1029 от 28.09.2015.

Категория НВОС	Уровень воздействия	ОВОС / ГЭЭ
I категория	Значительное негативное воздействие	ОВОС обязателен, ГЭЭ обязательна
II категория	Умеренное негативное воздействие	ОВОС — в зависимости от вида деятельности и местоположения
III категория	Незначительное негативное воздействие	ОВОС не требуется (как правило)
IV категория	Минимальное негативное воздействие	ОВОС не требуется

Исключения: предприятия II–III категорий НВОС могут потребовать проведения оценки воздействия, если размещаются в границах ООПТ, в водоохранных зонах, на землях историко-культурного наследия или в зонах санитарной охраны источников водоснабжения.

Получить консультацию

Схема работы

Наши сотрудники

Как составить ТЗ на экологический проект

Все отзывы

О
б

Часто задаваемые вопросы про ОВОС

Какие документы нужны, чтобы получить расчет стоимости?

Для предварительного расчета достаточно трех документов: задание на проектирование или исходно-разрешительная документация; ситуационный план с указанием местоположения объекта; краткое описание планируемой деятельности — вид производства, мощность, площадь территории.

Если документация еще не готова — принимаем заявку в произвольной форме. В этом случае расчет будет ориентировочным; уточняется после получения ТЗ на проектирование. Срок расчета — в течение 1 рабочего дня.

Прохождение ГЭЭ входит в стоимость или оплачивается отдельно?

Сопровождение государственной экологической экспертизы входит в базовую стоимость: подготовка ответов на замечания экспертной комиссии, доработка материалов в ходе проведения экспертизы, взаимодействие с экспертами — все это до получения положительного заключения.

Пошлина за проведение экспертизы оплачивается заказчиком отдельно. Размер пошлины зависит от объема документации и устанавливается ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.

Нужен ли проект ОВОС при реконструкции действующего предприятия?

Да, если реконструкция приводит к изменению параметров объекта, влияющих на его категорию НВОС, или если объект уже относится к I категории и реконструкция меняет характер воздействия на окружающую среду. В этом случае проводится оценка воздействия с учетом фактического существующего фона.

Для реконструкции с незначительными изменениями (без увеличения мощности и без изменения видов воздействия) ОВОС, как правило, не требуется. Рекомендуем уточнять необходимость ОВОС на стадии предпроектной подготовки — это позволит избежать замечаний при прохождении ГЭЭ.

Можно ли обойтись без инженерно-экологических изысканий?

Инженерно-экологические изыскания не всегда обязательны: если существуют актуальные данные государственного мониторинга окружающей среды, данные органов государственной власти или результаты выполненных изысканий (не старше 3–5 лет в зависимости от компонента), они могут быть использованы при проведении оценки воздействия.

Если таких данных нет или они устарели — изыскания необходимы: без характеристики фонового состояния среды экспертная комиссия ГЭЭ выдает замечание. Стоимость и объем изысканий согласовываем на стадии заключения договора.

Что происходит, если ГЭЭ выдает отрицательное заключение?

Отрицательное заключение ГЭЭ означает, что проектная документация не соответствует требованиям законодательства. При этом возможны два пути: доработка материалов с повторным представлением на ГЭЭ, либо обжалование заключения в судебном порядке в течение 3 месяцев.

Нужна ли лицензия для разработки ОВОС?

Специальная лицензия для разработки материалов ОВОС не требуется. Ни в Постановлении Правительства РФ от 28.11.2024 № 1644, ни в статье 32 Федерального закона «Об охране окружающей среды» такого требования нет.