ПНООЛР: разработка и согласование нормативов образования отходов

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению. Условия и способы реализации этого должны быть безопасными для окружающей среды. Определение степени опасности отходов для окружающей среды необходимо для установления лимитов образования и хранения отходов на полигоне.

Деятельность по обращению с отходами 1-4 классов опасности, кроме накопления, в обязательном порядке лицензируется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”.

Лимиты утверждаются на основании проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – ПНООЛР. Разработав проект ПНООЛР, предприятие соблюдает требования федерального закона № 89-фз от 24 июня 1998 года “Об отходах производства и потребления”, платит плату за НВОС в пределах лимита, а также не имеет проблем и штрафов при проверках.

1. Заполнить исходные данные.

Для того, чтобы начать разработку проекта ПНООЛР, эколог нашей компании высылает бланк исходных данных, потому что нормативы образования большинства отходов рассчитываются исходя из расхода материалов, количества сотрудников, оргтехники и т.д.

2. Выезд на объект для осмотра.

В 85% случаев выезд на предприятие не требуется, потому что большинство вопросов можем решить удаленно в телефонном разговоре, переписке или по видеосвязи..

В случае технически сложного, нестандартного производства – выезд эколога нужен. 

3. Паспорта опасных отходов на отходы 1-4 класса опасности. 

Чаще всего это проблемы с заполнением бланка исходных данных. Сбор информации – трудоемкий процесс.

Часто предприятие не взвешивает свои отходы, не измеряет их объемы, а просто сбрасывает в контейнеры.

Проблемы возникают и в том случае, когда у заказчика нет специалиста, который отвечает за работу с отходами и раньше никогда не проводил инвентаризацию отходов. В таком случае наши экологи помогают заполнить все требуемые документы и пройти этапы сбора исходных данных.

Далее полученные лимиты на размещение отходов подаются в составе заявки на КЭР.

Для объектов II категории НВОС проект ПНООЛР нужен для заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).

Объекты 2 категории включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду (ДВОС). Срок действия проекта ПНООЛР для 2 категории НВОС законодательно не определен.

Каждый клиент отмечает, что мы доводим свою работу до конца.

Проектно-экологическая компания Ваш ЭКОЛОГ — самостоятельная компания, у нас нет посредников. Посредничество завышает цены и размывает качество услуг.

Проекты ПНООЛР разрабатывает профильный отдел, состоящий из специалистов, которые занимаются исключительно данной тематикой.

Кто будет делать проект по отходам:

Отсутствие на предприятии ПНООЛР влечет за собой привлечение к административной ответственности по КоАП РФ как лиц, так и организации.

Статья 8.1: несоблюдение любых экологических требований при технико-экономическом обосновании, планировании проектов, реконструкции, строительстве, проектировании, размещении, вводе в эксплуатацию, а также при непосредственной эксплуатации сооружений, зданий или иных объектов влечет штрафы:

• • на граждан в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
  • на должностных лиц — от 5 до 10 МРОТ;
  • на юридических лиц — от 50 до 100 МРОТ.

Отсутствие проекта ПНООЛР для объектов 2 категории означает, что декларация о воздействии (ДВОС) не подана, соответственно отсутствует нормативоустанавливающий документ.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 “Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду” прямо указывает штрафные санкции: если для объекта 2 категории не подана декларация ДВОС, то при исчислении платы за НВОС применяется коэффициент к ставкам платы за выброс, равный 25, за значит предприятие будет платить в разы больше, чем следует.

Аналогичная ситуация и с отсутствием КЭР для объектов 1 категории. В том же постановлении установлена плата для таких предприятий в размере 25-кратного увеличения ставки платы за выброс.

Исполнение норм экологического законодательства – экономически выгодно, а не только общественно значимо.