-
По Москве и России
-
По приказам №651 и 662
-
Обязательно для автопарка
по ФЗ №96
Мероприятия при НМУ
для автотранспорта
Разработка под ключ и согласование в уполномоченных
органах — передайте данные по автопарку,
через 5 дней получите готовый документ.
от 20 000₽ за 5 дней
-
Выполняем работу строго в срок и по договору
-
Ответственность застрахована на 1 млн рублей
-
Платите только за результат
С 1 марта 2026 года вступили в силу обновленные требования к мероприятиям при НМУ. Планы, разработанные до этой даты по старым формам, не соответствуют действующему законодательству. Если ваш план НМУ не актуализирован — при проверке он будет признан недействительным.
Кому нужен план мероприятий при НМУ для автотранспорта
Обязанность разработать мероприятия при НМУ установлена ст. 19 ФЗ №96 и распространяется на все предприятия с источниками выбросов, поставленные на учет объектов НВОС. Тип транспорта — не важен: грузовой, пассажирский, спецтехника.
Автоколонны, АТП, грузовые перевозчики с парком от 10 единиц. Особенно актуально для дизельного транспорта — он дает основной вклад в выбросы загрязняющих веществ.
Дистрибьюторы и логистические центры с собственным автопарком и стоянками. Источники выбросов — зоны погрузки, прогрева двигателей, территориальные маршруты.
Автобусные парки, маршрутные перевозчики, таксопарки. Нормативы распространяются на любой транспорт с двигателем внутреннего сгорания.
Предприятия с парком грузовых автомобилей, самосвалов, бетоносмесителей. Учитываются выбросы на территории базы и при движении по объекту.
Горнодобывающие компании (карьерная техника), металлурги, химические производства — при наличии собственного транспорта и стоянок на территории.
Мусоровозы, поливочные и уборочные машины, аварийные службы. Для муниципальных предприятий план НМУ — обязательное условие прохождения ежегодных проверок.
Ключевой критерий: если предприятие поставлено на государственный учет как объект негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) I, II или III категории и имеет источники выбросов загрязняющих веществ — план мероприятий при НМУ обязателен. Без плана предприятие нарушает требования законодательства при любой проверке.
Что грозит за отсутствие плана НМУ для автотранспорта
Контроль осуществляют органы регионального государственного экологического надзора. При проверке инспектор запрашивает согласованный план НМУ и журнал учета — их отсутствие фиксируется как нарушение на месте.
максимальный штраф для директора, главного эколога или ответственного за охрану окружающей среды
ст. 8.21 КоАП РФдля индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего транспорт без плана мероприятий при НМУ
ст. 8.21 КоАП РФили административное приостановление деятельности до 90 суток при повторном нарушении
ст. 8.21 КоАП РФИнспектор выдает предписание разработать план НМУ в течение 30–60 дней. Неисполнение — повторный штраф и возможная приостановка.
После зафиксированного нарушения предприятие попадает в план внеплановых проверок на следующий год.
Если в период НМУ зафиксировано превышение ПДК — возможен гражданский иск о возмещении вреда окружающей среде.
Жалоба в Росприроднадзор от жителей — основание для внеплановой проверки без предупреждения в течение 48 часов.
Что входит в разработку плана НМУ под ключ
ПЛАН НМУ ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТА: ЦЕНА (ПРИМЕРНАЯ) ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ОБЪЕКТОВ
Сэкономим вам
до 1/4
от стоимости проекта
| Пример объекта | Цена |
|---|---|
| Малый автопарк (до 20 единиц) | от 20 000 ₽ |
| Средний автопарк (20–100 единиц) | от 35 000 ₽ |
| Крупный автопарк (100+ единиц) | от 55 000 ₽ |
| Актуализация плана НМУ | от 15 000 ₽ |
ДЛЯ ТЕХ, КТО ХОЧЕТ РАЗОБРАТЬСЯ САМОСТОЯТЕЛЬНО
Для кого нужен план мероприятий при НМУ для автотранспорта
Обязанность разработать мероприятия при НМУ распространяется на все предприятия, поставленные на государственный учет как объекты НВОС и имеющие источники выбросов от автотранспорта.
| Тип предприятия | Основание | Режим НМУ |
|---|---|---|
| Автотранспортные предприятия, автоколонны | ст. 19 №96-ФЗ, Приказ №651 | 1–3 |
| Логистика и склады с автопарком | Постановка на учет НВОС | 1–2 |
| Строительные организации (грузовой транспорт) | ст. 19 №96-ФЗ | 1–2 |
| Таксопарки и пассажирские перевозчики | ст. 19 №96-ФЗ, региональные НПА | 1 |
| Предприятия ЖКХ (мусоровозы, спецтехника) | ст. 19 №96-ФЗ | 1–2 |
| Горнодобывающие компании (карьерная техника) | ст. 19 №96-ФЗ, ПДВ/НДВ | 1–3 |
Если предприятие имеет разрешение на выброс (ПДВ, НДВ) или комплексное экологическое разрешение, план НМУ является обязательной частью природоохранной документации. Его отсутствие выявляется при любой плановой проверке.
Обязательные требования к плану НМУ для автотранспорта
Требования к мероприятиям регулируются приказом Минприроды России №651. С 1 марта 2026 года действует обновленная редакция. План должен содержать:
- Перечень источников выбросов, подлежащих ограничению в периоды НМУ, с указанием ИЗА и мощности выброса
- Мероприятия по уменьшению выбросов для 1-го, 2-го и 3-го режима НМУ с расчетным обоснованием
- Требуемый процент снижения выбросов: 1-й режим — не менее 15%, 2-й — 20%, 3-й — 25%
- Перечень ответственных должностных лиц с обязанностями по каждому режиму
- Форму журнала учета периодов НМУ и проведенных мероприятий
- Расчетное подтверждение эффективности каждого мероприятия
Ключевое требование: каждое мероприятие должно иметь расчетное подтверждение. Для автотранспорта это расчет снижения выбросов оксидов азота, CO и летучих органических соединений при ограничении числа работающих двигателей.
Как провести анализ автотранспортных средств предприятия
Первый шаг — формирование перечня транспортных средств. Для каждой единицы фиксируются:
- Тип и марка транспортного средства
- Год выпуска и экологический класс двигателя
- Вид топлива (бензин, дизель, газ, электро)
- Среднесуточный пробег и время работы на холостом ходу на территории стоянки
На основе этих данных выполняются расчеты выбросов загрязняющих веществ по методикам Минприроды России. Если инвентаризация выбросов от передвижных источников не проводилась — ее необходимо выполнить до разработки плана НМУ: без нее невозможно обосновать процент снижения выбросов и пройти согласование.
Какие мероприятия вводятся при каждом режиме НМУ
| Режим НМУ | Типовые мероприятия для автотранспорта | Снижение выбросов |
|---|---|---|
| 1-й режим | Запрет прогрева двигателей более 3 мин; снижение скорости по территории до 10 км/ч; запрет холостого хода более 5 мин | −15% |
| 2-й режим | Ограничение числа одновременно работающих дизельных двигателей до 50% парка; запрет выезда техники ниже Евро-3; перенос плановых рейсов | −20% |
| 3-й режим | Остановка выпуска дизельного транспорта кроме аварийного; перевод срочных рейсов на газ/электро; запрет испытаний двигателей на открытой территории | −25% |
Конкретный перечень мероприятий определяется расчетным путем индивидуально — состав автопарка, режим работы и расположение стоянки у каждого предприятия различны.
Как согласовать план НМУ с надзорными органами
Мероприятия при НМУ согласовываются с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. В Москве — Департамент природопользования, в регионах — региональные министерства экологии.
Порядок согласования:
- Подготовка комплекта документов: план мероприятий при НМУ + пояснительная записка с расчетами рассеивания (обязательно с 2026 года)
- Подача в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ
- Рассмотрение — до 30 рабочих дней
- Получение согласования или мотивированного отказа
- Утверждение плана приказом руководителя и ознакомление ответственных сотрудников
Отказ в согласовании возможен, если мероприятия не обеспечивают требуемый процент снижения выбросов или расчеты выполнены с нарушением методики.
Как вести журнал учёта НМУ и избежать претензий при проверке
Каждое предприятие обязано вести журнал учета периодов НМУ. Каждая запись должна содержать:
- Дату и время получения предупреждения о НМУ
- Режим НМУ (1, 2 или 3)
- Перечень введенных мероприятий
- Число транспортных средств, выведенных из эксплуатации
- Подпись ответственного должностного лица
Журнал хранится 5 лет и предъявляется инспектору при любой проверке. Отсутствие записей за периоды НМУ расценивается как невыполнение плана — самостоятельный состав нарушения со штрафом до 250 000 рублей.
Как организовать оповещение водителей о режиме НМУ
Предупреждение о НМУ поступает от регионального Гидрометцентра за 6–12 часов. Рекомендуемая схема:
- Ответственный эколог получает сигнал по подписке на сайте Гидрометцентра
- В течение 30 минут информирует диспетчера и начальников смен
- Диспетчер корректирует план выпуска транспорта согласно режиму НМУ
- Водители оповещаются до выхода на маршрут
- Факт оповещения фиксируется в журнале учета НМУ с подписями
Схема оповещения должна быть прописана в плане НМУ и доведена до всех участников под роспись — только тогда при проверке она будет считаться исполненной.
Типичные ошибки при разработке плана НМУ для автотранспорта
- Без расчетного обоснования — мероприятия перечислены, но без расчета процента снижения выбросов. Такой план не проходит согласование.
- Устаревшая форма — план разработан до 01.03.2026 по старым требованиям и не актуализирован под приказ №651 в новой редакции.
- Нереализуемые мероприятия — прописаны ограничения, которые невозможно исполнить (например, перевод всего парка на газ при 3-м режиме при отсутствии газовой техники).
- Нет ответственных лиц — в плане не указаны конкретные должности и фамилии с обязанностями по каждому режиму НМУ.
- Журнал не ведется — формально план есть, но записи о фактическом введении мероприятий отсутствуют.
Каждая из этих ошибок является самостоятельным основанием для штрафа или предписания.
Реальные примеры решений для транспортных предприятий
Автобаза, 85 грузовых автомобилей, Краснодарский край. Действующий план НМУ разработан в 2019 году, не учитывает требования приказа №651 в редакции 2023 года. Решение: актуализация с пересчетом выбросов по обновленному составу парка. Срок: 4 рабочих дня. Результат: план согласован, предприятие прошло плановую проверку без замечаний.
Логистический центр, 120 единиц техники, Москва. Плана НМУ не было — объект поставлен на учет НВОС в 2023 году. Расположение вблизи жилых домов потребовало ужесточения мероприятий для 2-го и 3-го режима. Срок разработки: 7 рабочих дней. Согласование с Департаментом природопользования: 22 рабочих дня.
Муниципальный автопарк ЖКХ, 60 машин, Челябинская область. Предписание Росприроднадзора: разработать план НМУ в течение 60 дней. Разработка с учетом специфики мусоровозов и поливочных машин: 5 рабочих дней. Согласование: 18 рабочих дней. Предписание исполнено в срок, штраф не применен.
Схема работы
Специалисты по разработке перечня мероприятий сокращения выбросов в периоды НМУ
О
б
С
Вопросы о плане НМУ для автотранспортных предприятий
Какой транспорт попадает под ограничения в периоды НМУ?
Под ограничения в периоды НМУ попадают все транспортные средства предприятия, которые учтены в плане мероприятий при НМУ как источники выбросов. Как правило, это дизельный грузовой транспорт — он вносит наибольший вклад в выбросы оксидов азота и сажевых частиц. Бензиновые и газовые автомобили также включаются в план, но для них ограничения при 1-м режиме НМУ минимальны.
Конкретный перечень техники, подлежащей ограничению при каждом режиме НМУ, определяется индивидуально на основании расчетов выбросов и утверждается в согласованном плане мероприятий.
Что делать при внезапном введении НМУ?
Предупреждение о НМУ поступает от регионального Гидрометцентра заблаговременно — как правило, за 6–12 часов. «Внезапных» НМУ в юридическом смысле не существует: отсутствие оповещения не освобождает предприятие от обязанности исполнять мероприятия.
Если предупреждение получено — ответственный эколог обязан немедленно уведомить диспетчера и ввести мероприятия соответствующего режима. Весь процесс фиксируется в журнале учета НМУ. Именно журнал будет главным доказательством при проверке.
Какие санкции применяются к транспортным компаниям за нарушения при НМУ?
Санкции зависят от типа нарушения и организационно-правовой формы. Для должностных лиц штраф по ст. 8.21 КоАП РФ составляет от 40 000 до 50 000 рублей. Для юридических лиц — от 180 000 до 250 000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Помимо штрафа инспектор выдает предписание разработать план НМУ в течение 30–60 дней. Неисполнение предписания влечет повторный штраф и включение предприятия в план внеплановых проверок на следующий год.
Сколько стоит разработка плана НМУ для автотранспортного предприятия?
Стоимость зависит от размера автопарка и региона согласования. Ориентировочные цены: малый автопарк до 20 единиц — от 20 000 рублей, средний (20–100 единиц) — от 35 000 рублей, крупный (100+ единиц) — от 55 000 рублей. Актуализация действующего плана НМУ — от 15 000 рублей.
Цена фиксируется в договоре до начала работ. Согласование с уполномоченным органом входит в стоимость — без скрытых доплат. Точную цену рассчитываем за 1 час после уточнения размера автопарка и региона.
Входит ли согласование с надзорными органами в стоимость?
Да, согласование плана НМУ с органами исполнительной власти субъекта РФ включено в стоимость. Мы готовим полный комплект документов, подаем в уполномоченный орган, отслеживаем процесс и при необходимости дорабатываем материалы по замечаниям — без дополнительной оплаты.
В 2025 году 152 плана НМУ согласованы с первого обращения в надзорные органы. Это результат знания актуальных требований конкретных региональных инспекций в 40+ субъектах РФ.
Что нужно для начала работы?
Для старта достаточно трех документов: свидетельство о постановке на учет объекта НВОС, действующее разрешение на выброс (ПДВ или НДВ) либо инвентаризация выбросов, список транспортных средств с указанием марки, года выпуска и вида топлива.
Если часть документов отсутствует или устарела — подскажем, как решить этот вопрос параллельно с разработкой плана НМУ. Звоните или пишите в WhatsApp: разберемся за 15 минут.
У нас уже есть план НМУ, но он устарел. Что делать?
С 1 марта 2026 года действуют обновленные требования к мероприятиям при НМУ. Планы, разработанные по старым формам, необходимо актуализировать. Также актуализация обязательна при изменении состава автопарка более чем на 20%, при изменении технологического режима работы или при получении нового разрешения на выброс.
Актуализация действующего плана НМУ занимает от 3 рабочих дней и стоит от 15 000 рублей. Пришлите действующий план — оценим объем работ и назовем точную цену в течение часа.
Важное про НМУ – СЗЗ читайте в блоге
Поможем в решении любой из ваших задач
План мероприятий при НМУ — это один из документов для согласования по воздуху. Чтобы он был утвержден и реально работал, вам может понадобиться комплексный подход, который гарантированно подготовит вас к проверкам и защитит от штрафов. Мы подготовим любую документацию, которая может понадобиться!
Если на вашем предприятии нет эколога — мы готовы взять на себя решение всех проблем с экологией: аудит, документация, отчетность, проверки.
Остались вопросы?
Ответим на них онлайн или по телефону
ТЕЛЕФОН:
+7(800)302-31-28
РЕЖИМ РАБОТЫ:
Пн-Вс 9:00-18:00