Отчет об объеме выбросов парниковых газов – обязательный документ для организаций, в результате деятельности которых, происходят выбросы парниковых газов в атмосферу.

Рассчитаем объем выбросов
парниковых газов
Цена от 5 000 руб.
Срок от 1 месяца

Эколог (ПДВ)

Алина Малолетнева

Что такое парниковые газы

В федеральном законе от 2 июля 2021 года № 296-фз «Об ограничении выбросов парниковых газов»  парниковые газы определяются как газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение.

Киотский протокол по стабилизации выбросов газов, подписанный Россией в 2004 году, регулирует ограничение и сокращение выбросов  6 парниковых газов:

    • диоксида углерода (CO) – углекислого газа;
    • метана (CH);
    • закиси азота (NO);
    • гидрофторуглеродов (ГФУ);
    • перфторуглеродов (ПФУ);
    • гексафторида серы (SF).

Эти газы активно пропускают лучи света, нагревающие Землю и задерживают в атмосфере инфракрасное (тепловое) излучение от поверхности Земли. Название этого эффекта связано с тем, что механизм схож с принципом действия парника.

Распоряжением Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р “Об утверждении перечня парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов” утвержден перечень парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов парниковых газов и ведение кадастра парниковых газов. Этот перечень содержит основные парниковые газы, перечисленные в Киотском протоколе, а также трифторид азота.

Основным законом, ограничивающим выбросы парниковых газов, является федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ.

Кто обязан предоставлять отчет о выбросах парниковых газов

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обязанные ежегодно представлять отчеты о выбросах парниковых газов, четко указаны в статье 7 федерального закона от 02 июля 2021 года № 296-ФЗ и названы регулируемыми организациями.

Критерии отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям установлены постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 355 «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям»

К регулируемым организациям относятся ЮЛ и ИП, деятельность которых одновременно:

1) сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год за период до 01.01.2024 или 50 тыс. тонн и более углекислого газа в год за период с 01.01.2024;

2) соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям согласно приложению к критериям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 № 355.

В приложении к критериям отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям перечислены регулируемые отрасли:

      • нефтегазодобыча;
      • угольная промышленность;
      • черная и цветная металлургия;
      • производство минеральных материалов;
      • химическая и нефтехимическая промышленность;
      • обращение с отходами;
      • транспортная отрасль (включая морской, железнодорожный, авиа- и автомобильный транспорт).

ВАЖНО!

В соответствии с п. 4 статьи 7 федерального закона от 02.07.2021 № 296-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к регулируемым организациям, вправе представлять отчеты о выбросах парниковых газов, образовавшихся в результате осуществляемой ими хозяйственной и иной деятельности, в порядке, установленном этой статьей.

Куда и когда подается отчет

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 апреля.2022 № 707 “Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”, отчет о выбросах парниковых газов подается организацией в срок до 1 июля текущего года за предыдущий отчетный год и представляется в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” посредством заполнения регулируемой организацией формы отчета в реестре выбросов парниковых газов.

Заполненный в электронном виде отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) регулируемой организации, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации с использованием программно-аппаратных средств реестра.

Состав и форма отчета о выбросах парниковых газов

Чтобы ее заполнить, необходимо:

1. Определить соответствие компании критериям регулируемых организаций. Для этого:

    • проверить перечень применяемых производственных процессов и видов деятельности на соответствие критериям постановления Правительства РФ от 14.03.2022 № 355
    • провести аудит — установить источники выбросов парниковых газов в атмосферу, находящиеся на предприятии или под контролем компании
    • рассчитать объем прямых выбросов парниковых газов в CO2-экв и определить, является ли рассчитанный объем основанием для предоставления отчета
      — с 2023 — 150 тыс. тонн
      — с 2025 — 50 тыс. тонн

2. Оформить отчет. После подсчета объема выбросов парниковых газов необходимо сформировать отчет по форме за календарный год. Для этого потребуются:

    • карточка основных сведений об организации;
    • информация о хозяйственной и иной деятельности, сопровождаемой выбросами парниковых газов (перечень применимых производственных процессов и видов деятельности, коды объектов негативного воздействия и информация о мощности используемого оборудования (при наличии));
    • данные инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
    • информация о применяемых инструментальных и расчетных методах определения объема выбросов парниковых газов, используемых коэффициентах пересчета показателей хозяйственной и иной деятельности, установленные Минприроды России, и обоснование их выбора.

3. Предоставить отчет в уполномоченный орган.

Ответственность

ВАЖНО!

14 февраля 2023 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении ответственности за непредставление отчета о выбросах парниковых газов)”. В нем предлагается дополнить КоАП РФ новыми составами правонарушений, устанавливающими ответственность за непредставление, несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов или предоставление в указанном отчете заведомо недостоверной информации (проектная статья 19.7) и установить административные наказания за них в виде предупреждения или наложения административного штрафа

  – на должностных лиц в размере от 35 000 до 50 000 рублей;

  – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 100 000 до 250 000 рублей;

  – на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в отчете о выбросах парниковых газов, возможно применение норм статьи 8.5 КоАП РФ, которой предусмотрены штрафы:

  – для должностных лиц — от 3 000 до 6 000 рублей,

  – для юридических лиц — от 20 000 до 80 000 рублей.

Кроме того, нормы статьи 19.7 КоАП РФ  также предусматривают административные наказания – предупреждение или наложение административного штрафа 

  – на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; 

  – на юридических лиц – от 3 000  до 5 000 рублей.

Почему подготовить отчет о выбросах парниковых газов  у нас удобно и выгодно

Вам нужно подготовить отчет и не тратить время на разбирательство с цифрами и законодательством? У нас

    • расчетом парниковых газов занимаются эксперты в этой области
    • система контроля и страхования ответственности 
    • одинаково качественно работаем с простыми и сложными объектами.

Нам нужны только Ваши достоверные исходные данные. Оплатите услугу – и наши экологи заполнят и проверят отчет, не допуская ошибок и в соответствии с правилами заполнения. Доверьтесь специалистам – и получите на руки документ, готовый к отправке в Минэкономразвития.

Экологи, которые быстро и без ошибок рассчитают объем выбросов парниковых газов

Алина Малолетнева

Максим Коршаков

Валерия Евсюкова

Как узнать объем косвенных энергетических выбросов парниковых газов?

Расчет парниковых газов по методическим указаниям  приказа  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 мая 2022 года №  371 содержит  информацию о прямых выбросах компании, т.е. от ее собственных источников. Фактически же объем выбросов организации оказывается гораздо больше: ведь кроме прямых выбросов у компании есть и косвенные, связанные со стадиями создания продукции и цепочками поставок. Методические указания по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов содержатся в приказе Минприроды РФ от 29.06.2017 № 330 “Об утверждении методических указаний по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов”

Как долго нужно хранить отчет о выбросах?

Согласно п.10 приказа Минприроды РФ от 29.06.2017 № 330, сведения (отчет) о косвенных энергетических выбросах хранятся в организации в электронном и бумажном виде не менее 5 лет после окончания отчетного периода.

НАШ БЛОГ