Содержание
-
1 СЗЗ предприятия: этапы проекта СЗЗ 2019
- 1.1 ЭТАП 1. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА СЗЗ В 2019 ГОДУ
- 1.2 ЭТАП 2. ПРОВЕДЕНИЕ САН-ЭПИД ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА СЗЗ
- 1.3 ЭТАП 3. ПРОВЕДЕНИЕ НАТУРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИЗМЕРЕНИЙ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ РАЗМЕРОВ СЗЗ
- 1.4 ЭТАП 4. ПОЛУЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ПРОЕКТ ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ (УСТАНОВЛЕННОЙ) СЗЗ
- 1.5 ЭТАП 5. ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ГРАНИЦАХ СЗЗ НА ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
- 1.6 ЭТАП 6. ЗОНИРОВАНИЕ СЗЗ
СЗЗ предприятия: этапы проекта СЗЗ 2019
в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 все объекты, оказывающие воздействие на среду обитания и здоровье человека, делятся на классы опасности (I-V).
Класс опасности объекта главным образом определяет ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, который должен быть подтвержден по результатам проведенных натурных исследований и измерений.
Процесс установления СЗЗ состоит из следующих этапов:
ЭТАП 1. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА СЗЗ В 2019 ГОДУ
На первоначальном этапе специалист проектно-экологической компании Техоборонэксперт проводит комплексный анализ имеющихся экологических проектов на предприятии и соответствия их действительности, а также сбор исходных данных.
![]() |
1.1. Инвентаризация источников выбросов ЗВ (воздух)
В случае отсутствия разработанного проекта ПДВ заказчик заполняет бланк исходных данных для расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Таким образом, проводится инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Инвентаризация факторов физического воздействия (шум)
Для расчета физического воздействия необходимо провести инвентаризацию источников шумового воздействия, вибрационного, электромагнитного и прочих видов воздействия. Заказчик предоставляет данные по имеющемуся оборудованию (в т.ч. кондиционеры, вентиляционные устройства), транспорту.
Приземные концентрации вредных веществ на территории рассчитываются на основании действующего законодательство с использованием программного обеспечения УПРЗА-Эколог. Расчет проводится на выбранных контрольных точках на жилой зоне или иных территориях, которые имеют нормируемые показатели качества атмосферного воздуха (садово-огородные участки, например), а также на границе расчетной СЗЗ.
В проекте расчетной СЗЗ размер санитарно-защитной зоны определяется в соответствии с санитарной классификацией предприятий. Если предприятия нет в классификации СанПиНа, то размер СЗЗ выбирается на основании результатов расчета рассеивания и физического воздействия.
Расчет рассеивания ЗВ в атмосферу проводится с учетом и без учета фонового загрязнения по соответствующим ингредиентам. При рассеивании учитываются метеорологические показатели и климатические характеристики местности объекта.
Если в границах ориентировочной СЗЗ располагается жилая зона, иная нормируемая территория, то размеры СЗЗ можно сократить до границ данных территорий или установить по границе пром.площадки объекта, если согласно расчетам показатели ПДУ и ПДК от данного объекта не превышают нормативных размеров на границе предлагаемой СЗЗ.
1.4. Оформление проекта
В проект СЗЗ включаются данные об образуемых отходах производства и потребления с приведением блок-схемы последующего обращения с ними.
Осуществляется разработка мероприятий по функциональному зонированию территории СЗЗ, режимы ее использования.
А также, проект СЗЗ включает план-график проведения лабораторного контроля атмосферного воздуха и физических факторов (шума). Согласно представленной в проекте программе наблюдений проводятся натурные измерения и наблюдения для установления окончательного размера СЗЗ в установленных точках контроля.
В соответствии с письмом Роспотребнадзора от 18.06.2015 г. №01/6968-15-32 «О рассмотрении проектных материалов по обоснованию окончательных санитарно-защитных зон» объем исследований (50 или 30 дней исследований в зависимости от класса опасности) должен быть сформирован в условиях наихудшего рассеивания выбросов данных загрязняющих веществ.
В проект СЗЗ входит картографический материал (ситуационный план масштаб 1:2000), на котором отражены границы пром.площадки, источники выбросов, источники физического воздействия, выделена ближайшая жилая застройка и иная нормируемая территория, ориентировочная и расчетная СЗЗ. Также включаются сведения о размерах и границах СЗЗ на карте-плане объекта земелеустроительства в бумажном и электронном виде в форматах и в системах координат, используемых для ведения государственного кадастра недвижимости.
В случае необходимости включается раздел о мероприятиях по снижению воздействия на среду обитания, например, по снижению шума: установка шумозащитных экранов, посадка деревьев и кустарников и т.д.
ЭТАП 2. ПРОВЕДЕНИЕ САН-ЭПИД ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА СЗЗ
Согласование проекта СЗЗ осуществляется в двух инстанциях.
Экспертиза проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух, выполненной аккредитованными организациями. Данная экспертиза может быть выполнена в ФБУЗ ЦГСЭН региона или частными экспертными организациями, например, ООО Спектр-РК (для Республики Крым), экспертиза является платной.
Далее экспертное заключение и проект СЗЗ направляются в Управление Роспотребнадзора региона на рассмотрение и выдается санитарно-эпидемиологическое заключение.
ЭТАП 3. ПРОВЕДЕНИЕ НАТУРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИЗМЕРЕНИЙ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ РАЗМЕРОВ СЗЗ
После прохождения положительной санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект расчетной СЗЗ необходимо провести натурные исследования и измерения, а именно анализы проб воздуха и замеры шума на контрольных точках по плану-графику.
Данное требование установлено п. 4.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03: установление размеров СЗЗ для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования СЗЗ с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.
Подтверждение достаточности расчетных размеров СЗЗ осуществляется с помощью обязательного проведения замеров выбросов и шума.
Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе СЗЗ пром.объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.
![]() |
В СанПиН определен порядок проведения замеров при сокращении СЗЗ для действующих объектов:
- для предприятий I и II класса опасности не менее 50 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке;
- для пром.объектов и производств III и IV класса опасности не менее 30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке.
В соответствии с письмом Роспотребнадзора №01/9550-12-32 от 24.08.2012 г. при составлении программы натурных исследований и измерений рекомендуется распределять их в течение года посезонно.
Измерения уровня шума, согласно п. 4.7 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» рекомендуется проводить в зимнее и летнее время.
ЭТАП 4. ПОЛУЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ПРОЕКТ ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ (УСТАНОВЛЕННОЙ) СЗЗ
После проведения измерений и исследований по программе наблюдений проект расчетной СЗЗ сводится в проект окончательной (установленной) СЗЗ, в который включаются результаты анализов воздуха и шума и вновь подается на рассмотрение в Роспотребнадзор.
В случае соответствия представленных данных санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам выдается положительное санитарно-эпидемиологическое заключение.
Если объект отнесен к I или II классу опасности, то СЗЗ устанавливается Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ.
В отношении объектов III, IV, V классов опасности СЗЗ устанавливается решением Главного государственного санитарного врача субъектов РФ.
Срок согласования в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.
ЭТАП 5. ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ГРАНИЦАХ СЗЗ НА ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН И В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Одной из основных целей установления СЗЗ является недопущение размещения в ее границах объектов с нормируемыми показателями качества среды обитания человека (жилой застройки, садово-огородных участков).
Для того, чтобы предотвратить застройку и предоставление земельных участков под застройку можно уведомить администрацию муниципального образования о состоявшемся установлении СЗЗ с указанием на необходимость внесения в правила землепользования и застройки изменений, направленных на нанесение «красной линии» на карту населенного пункта.
В настоящее время данные о расположении СЗЗ, ее границах, координатах узловых точек границ СЗЗ и самого предприятия (в проекте СЗЗ) передаются Роспотребнадзором в орган кадастрового учета, который вносит соответствующие изменения в правила землепользования.
ЭТАП 6. ЗОНИРОВАНИЕ СЗЗ
После установления границ территории СЗЗ предприятие должно определенным образом обустроить и поддерживать данную территорию. План организации территории СЗЗ разрабатывается нашими специалистами в проекте СЗЗ.
В соответствии с СанПиН в границах СЗЗ не допускается размещать (п. V СанПиН):
- жилую застройку (включая отдельные жилые дома);
- ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев, домов отдыха;
- территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;
- спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу
- здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы
- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо
- местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нетфе- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения
- автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
Организация СЗЗ включают мероприятия по благоустройству СЗЗ, ее озеленению и предложения по функциональному, строительному, ландшафтному зонированию и планировке территории.
Существующие в границах СЗЗ зеленые зоны максимально сохраняются.