Санитарно-защитная зона
для предприятий легкой
промышленности

Вся легкая промышленность, в том числе и текстильное производство, даже самое современное, — это источник целого спектра воздействий на окружающую среду: запахи, шум, пыль, химические выбросы от крашения, утилизация стоков, тепло, вибрации. Чтобы все эти воздействия не влияли на здоровье людей и не разрушали экологический баланс, законодательство России требует создавать санитарно-защитные зоны — сокращенно СЗЗ.

СЗЗ — это специальная буферная территория, отделяющая промышленный объект от жилой застройки. В ней запрещено строительство домов, школ, медучреждений и т.п., и она должна быть озеленена минимум на 60%.

СЗЗ позволяет:

• защитить здоровье людей от вредных факторов
• снизить претензии со стороны населения
• избежать штрафов от Роспотребнадзора
• упростить проектирование и получение разрешений
• обеспечить юридическую безопасность предприятия;
• пройти согласования при строительстве, реконструкции или лицензировании.

В условиях ужесточения экологических требований и контроля со стороны надзорных органов наличие проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) перестало быть бюрократической формальностью. Это обязательный и строго регламентированный элемент любого производственного объекта.

Любое предприятие легкой промышленности, даже если оно кажется “безвредным”, подлежит санитарной классификации и проверке на необходимость оформления СЗЗ. Особенно это касается:

• швейных фабрик и отдельных цехов (отпарка, ВТО, компрессоры);
• ткацких и прядильных производств — из-за пыли, шума, микровибрации;
• фабрик по окраске тканей — ввиду химических веществ и паров;
• комбинированных производств — где соседствуют «чистые» и «грязные» процессы.

Часто в нормативных и практических документах встречаются оба термина — «текстильная промышленность» и «легкая промышленность». Несмотря на то, что они близки, в контексте санитарно-защитных зон (СЗЗ) важно разграничивать эти понятия.

• Легкая промышленность — это широкая отрасль, включающая:
  • текстильное производство (пряжа, ткани, окраска),
  • швейную промышленность (одежда, белье),
  • производство кожи, обуви, аксессуаров.
• Текстильная промышленность — это подотрасль легкой, которая включает только:
  • прядение,
  • ткачество,
  • окраску,
  • отделку тканей.

Почему это важно:

• В санитарной классификации производства тканей, особенно с мокрой обработкой, часто относятся к III классу опасности, с СЗЗ от 300 до 1000 метров.
• А вот швейные цеха (из другой подотрасли легкой промышленности) могут быть IV или V классом, с минимальной СЗЗ в 50–300 метров.
• Проектирование, расчеты, согласование и штрафы — все это напрямую зависит от технологического процесса, а не от отрасли в целом.

Если вы работаете с комбинированным предприятием — например, у вас есть и ткацкий, и швейный участок — каждый участок будет классифицироваться отдельно и потребует отдельной оценки в проекте СЗЗ.

Размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) напрямую зависит от санитарного класса опасности производственного объекта. Именно с этого начинается проектирование: без корректной классификации нельзя рассчитать размеры зоны, выбрать нормативы, обосновать снижение расстояний или вообще понять, нужно ли проектировать СЗЗ.

Что такое санитарный класс опасности?

Согласно СП 2.2.1.3684-21 и СанПиН 1.2.3685-21, все производственные объекты в России делятся на пять классов опасности — от I до V, где:

• I класс — наибольшая опасность, требует СЗЗ не менее 1000 м;
• V класс — наименьшая, возможна минимальная СЗЗ от 50 м.

Определение класса — это не формальность. Это официальный процесс, включенный в состав проекта, и в спорных случаях именно он определяет, примет ли Роспотребнадзор ваш проект или отправит на доработку.

От чего зависит класс опасности текстильного производства?

Чтобы правильно отнести объект к санитарному классу, учитывают:

• Тип сырья и используемых материалов (синтетика, красители, формальдегиды, аппреты);
• Наличие химических процессов (мокрое крашение, фиксация, промывка);
• Физическое воздействие — шум, пыль, тепло, пар, микровибрации;
• Температурные режимы (влияние на микроклимат и испарения);
• Наличие открытых систем (ванны, вытяжки, сушильные шкафы);
• Число смен и непрерывность производства.

Чем интенсивнее технологический процесс и чем агрессивнее его воздействия — тем выше класс опасности.

Распределение по классам (примеры)

Почему это важно?

• Размер СЗЗ напрямую привязан к классу. Чем выше класс, тем больше расстояние.
• Невозможно “снизить” СЗЗ без смены класса. Любые попытки без обоснования –  это основание для отказа в согласовании.
• Неверно определенный класс = штраф или остановка работ.

Кроме того, санитарный класс вносится в пояснительную записку проекта СЗЗ и отражается в письме Роспотребнадзора. Если при проверке выяснится, что технология изменилась (например, добавился участок крашения) — требуется новая классификация и перерасчёт СЗЗ.

Совет от экологов:
Даже если вы считаете, что ваше предприятие «чистое», лучше зафиксировать это официально, через санитарную классификацию. Это дешевле и безопаснее, чем оправдываться постфактум при проверке.

Проектирование санитарно-защитной зоны (СЗЗ) — это не просто определение расстояния от фабрики до жилых домов. Это строго регламентированная процедура, включающая технические, санитарные и юридические аспекты.

Все этапы расчета СЗЗ для объектов текстильной и легкой промышленности проводятся в соответствии с требованиями:

• СП 2.2.1.3684-21 «Санитарные правила. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий»;
• СанПиН 1.2.3685-21 — действующая редакция санитарных правил;
• Методика расчета шумового воздействия и других физических факторов.

Проект санитарно-защитной зоны может разрабатывать только организация, имеющая:

• лицензию на выполнение экологических работ;
• допуск СРО, если проект входит в состав градостроительной документации;
• в штате — специалистов с профильным экологическим или санитарным образованием.

Важно: не допускается самостоятельное определение размеров СЗЗ без проведения расчетов и инвентаризации источников. Это основание для отказа в согласовании проекта и наложения штрафов.

Полный состав документации проекта СЗЗ, включая расчеты, чертежи, заключения и пояснительные материалы, утвержден в Приложении Б к СП 2.2.1.3684-21.

Документ детально описывает, какие данные должен предоставить заказчик, какие исходные параметры учитывать при моделировании, в каком виде оформлять материалы для подачи в Роспотребнадзор.

Если в проекте отсутствует хотя бы один из обязательных компонентов — например, заключение по классу опасности — проект не примут к рассмотрению.

Важно:
Даже для объектов с минимальным уровнем воздействия — например, швейных цехов без химии — состав проекта остается стандартным. Его можно упростить по согласованию, но только если это подтверждено заключением санитарного врача.

Техническое задание — это ключевой документ, без которого проектирование санитарно-защитной зоны невозможно. Именно из него проектировщик получает исходные данные: площадь участка, состав оборудования, типы выбросов, режимы работы. Без ТЗ легко получить заниженные или, наоборот, избыточные параметры зоны.

Чтобы правильно составить ТЗ для швейной, ткацкой, прядильной или красильной фабрики, необходимо заранее собрать данные о мощности производства, источниках загрязнения, наличии парогенераторов, вытяжек, химикатов. В документе должно быть отражено всё, что может повлиять на расчеты.

Грамотно подготовленное ТЗ экономит до 30% бюджета и до месяца времени на согласование.