Срок исковой давности по экосбору в 2025 году

Срок исковой давности по экологическому сбору в 2025 году кто, когда и сколько платит

Время чтения: 10 минут

Нет времени читать?

С 2025 года в силу вступают новые правила, касающиеся внесения платы за экологический сбор. В соответствии с позицией правительства и положениями 89-ФЗ, усиливается контроль за плательщиками, особенно среди производителей и импортеров, выпустивших на территории России товары, подлежащие утилизации.

Но что делать, если организация не выполнила обязанность по оплате вовремя, либо вовсе не представила документацию в установленной форме? Можно ли избежать санкций из-за того, что с момента получения сведений о нарушении прошло несколько месяцев или даже лет?

Какой срок исковой давности применяется к экологическому сбору в 2025 году?

По правилам, установленным частью первой статьи 196 Гражданского кодекса России, общий срок, в течение которого обязанное лицо может защищать свои права, составляет три года.

Когда речь идёт о внесении платы за экологический сбор, применяются те же нормативы. Срок начинает отсчёт с момента, когда государственный орган, отвечающий за контроль в сфере природопользования, получил сведения о невнесении суммы, либо должен был узнать о нарушении — это предусмотрено в части первой статьи 200 ГК РФ.

Такая политика согласуется с подходом, утверждённым в рамках 89-ФЗ, который регулирует деятельность производителей и импортеров в сфере потребления, обращения с отходами и взимания платы на территории Российской Федерации.

При этом важно учесть, что обязанность по оплате возникает в связи с выпуском объектов потребления, подлежащих утилизации, и представлением отчётной документации в установленной форме — как правило, в электронной. Нарушение сроков и порядка представления отчёта может повлечь споры, по которым будет применяться общий срок исковой давности — три года.

Сдадим отчеты по экосбору

Правильно и в срок

за 15 000 руб.

Как считать срок исковой давности:

Ситуация С какого момента считается срок исковой давности
Сдача декларации с заниженными данными С момента подачи декларации
Декларация не сдана вообще С даты окончания установленного срока сдачи
Проверка выявила нарушение С даты окончания проверки
Бизнес сам выявил ошибку и сообщил С момента уведомления Росприроднадзора

Когда начинается срок исковой давности по экологическому сбору?

Срок исковой давности по экологическому сбору напрямую зависит от обстоятельств совершения нарушения и даты, когда уполномоченный орган узнал или должен был узнать о нем. Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается с момента выявления факта, а не с даты подачи декларации или окончания отчетного периода. Это важно при определении сроков взыскания задолженности, расчета суммы экологического сбора и защиты права по иску.

В отношении экологического сбора в 2025 году действует общий срок исковой давности, установленный федеральным законом — три года. Эта позиция подтверждена в ряде дел арбитражного суда и поддерживается в разъяснениях Верховного суда РФ.

Каков срок исковой давности по экосбору в разных ситуациях:

Ситуация С какого момента начинается срок исковой давности
Сдача декларации по плате за НВОС с заниженным количеством товаров С даты подачи декларации
Отчетность по экологическому сбору вообще не сдана С последнего дня установленного срока сдачи
Акт Росприроднадзора выявил нарушение С момента завершения проверки
Общество добровольно сообщило об ошибке в расчете суммы С даты подачи соответствующего заявления органу

Все случаи именно о сроке давности по требованиям о взыскании экологического сбора, причем его течение привязано к действиям или бездействию юридического лица (или ИП), осуществляющего производство товаров, подлежащих утилизации, в том числе — упаковки, сырья и отходов.

Если Вы не осуществили уплату экологического сбора в предусмотренном размере, то Росприроднадзор может подать иск в арбитражный суд, но в пределах срока давности. Если истек срок исковой давности по экологическому сбору, и ответчик надлежащим образом заявил об этом в суде, то при отсутствии оснований для его восстановления арбитражный суд вправе отказать во взыскании суммы экологического сбора. Однако окончательное решение зависит от обстоятельств дела, в том числе от момента, когда уполномоченный орган узнал или должен был узнать о нарушении, а также от характера обязательства — публичного или гражданско-правового

Важно! Если должностное лицо органа надзора не успевает в течение установленного законом периода инициировать иск — Вы имеете право заявить о пропуске срока исковой давности.

Как правильно подготовить отчет по экосбору в 2025 году: пошаговая инструкция

Что влияет на взыскание экологического сбора после 3 лет?

В случае с экологическим сбором срок начинает течь не с даты нарушения, а с момента, когда уполномоченный орган узнал или должен был узнать об этом. Это положение закреплено в пункте 1 статьи 200 ГК РФ.

Например:

  • Если декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду подана в марте 2021 года, а проверка выявила занижение суммы в феврале 2025 года — срок давности еще не истек.
  • Если лицо не сдало декларацию вообще, а проверка завершилась в 2022 году — срок может истечь уже в 2025 году.

Можно ли восстановить срок исковой давности по экосбору в 2025 году?

Иногда срок исковой давности можно восстановить, но только при наличии уважительных причин пропуска. Например:

  • Форс-мажор, препятствующий подаче иска;
  • Ошибки в уведомлениях Росприроднадзора;
  • Недоступность информации о нарушении.

Однако в большинстве случаев суды отказывают в восстановлении срока, особенно если требования поданы спустя более трех лет без объективных причин.

Какие последствия неуплаты экологического сбора?

  1. Штрафы по ст. 8.41.1 КоАП РФ
    — для юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей;
    — для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.

В случае повторного правонарушения или выявления незначительной уплаты — штрафы могут быть повышены с учетом ч. 2 и 3 ст. 4.6 КоАП РФ.

  1. Начисление пени

Пени начисляются за каждый день просрочки уплаты суммы экологического сбора — в порядке, установленном ст. 330.1 Бюджетного кодекса РФ.
Пени взыскиваются вне зависимости от применения административной ответственности.

  1. Взыскание в судебном порядке

Росприроднадзор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности. Такие требования предъявляются от имени Российской Федерации, а не как гражданско-правовой спор. При наличии исполнительного листа — взыскание производится в бесспорном порядке через ФССП и казначейство.

  1. Заморозка счета и взыскание через ФНС

При наличии решения суда и исполнительного документа, сумма может быть списана принудительно с расчетного счета компании;
Федеральное казначейство и налоговая служба участвуют в реализации взыскания средств в доход бюджета.

  1. Внеплановые проверки Росприроднадзора

Факт неуплаты экосбора может стать основанием для внеплановой документарной или выездной проверки. Часто такие проверки охватывают и плату за НВОС, и обращение с отходами, и исполнение нормативов утилизации.

  1. Передача информации в прокуратуру и Роспотребнадзор

При систематическом нарушении законодательства в сфере обращения с отходами, надзорные органы направляют информацию в прокуратуру;

В отдельных случаях возбуждаются дела об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ (вред окружающей среде, нарушение норм хранения, использования, утилизации и т. д.).

  1. Проблемы с лицензированием, тендерами и банковским обслуживанием

Наличие задолженности по экологическим платежам фиксируется в базах исполнительных производств.
Это ограничивает участие в госзакупках, тендерах, аккредитации поставщиков.
Банки могут учитывать этот фактор при оценке благонадежности и рассмотрении заявок на финансирование.

  1. Привлечение к ответственности по другим составам КоАП

При наличии экологического ущерба — возможно дополнительное привлечение к ответственности по:
— ст. 8.2 КоАП РФ (нарушение требований охраны окружающей среды);
— ст. 8.4 КоАП РФ (загрязнение окружающей среды отходами);
— ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации).

  1. Служебные последствия для руководителей и главных бухгалтеров

При установлении вины за сокрытие экологических обязательств возможны:
— дисциплинарные меры;
— исключение из реестров ответственных лиц;
— судебные иски о привлечении к субсидиарной ответственности (особенно в случае банкротства).

Подробнее об ответственности за  неуплату экосбора

Как избежать ответственности за неуплату экологического сбора?

  • ☐ Проверьте, сданы ли декларации по плате за НВОС и экосбору за 2021–2024 гг.;
  • ☐ Рассчитайте сумму экологического сбора — учитывая объем произведенных и переданных товаров;
  • ☐ Храните документы по расчетам минимум 4 года;
  • ☐ В случае иска — оцените срок исковой давности и заявляйте о его применении в суде;
  • ☐ Ведите учет негативного воздействия на окружающую среду и утилизации отходов;
  • ☐ Не игнорируйте уведомления и запросы Росприроднадзора.

Три главных вывода:

  1. Срок исковой давности по экологическому сбору составляет три года, начиная с момента, когда уполномоченный орган узнал о нарушении.
  2. Органы власти не всегда успевают взыскать задолженность в срок, и этим можно пользоваться — при правильной защите в суде.
  3. Регулярная отчетность, корректный расчет суммы и документальное подтверждение утилизации — главные способы снизить риски.

Вопрос-ответ

1. Какой срок исковой давности применяется к экологическому сбору?

Применяется общий срок исковой давности — три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Отсчет начинается с момента, когда уполномоченный орган узнал или должен был узнать о нарушении (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

2. С какого момента считается срок давности, если декларация по экосбору не подана?

Срок считается с даты окончания установленного срока сдачи декларации. Например, если отчетность за 2021 год не сдана, срок начинает течь с 1 апреля 2022 года.

3. Может ли Росприроднадзор взыскать экосбор после истечения срока давности?

Нет, только если ответчик заявит о пропуске срока в арбитражном суде. Если не заявить — суд вправе удовлетворить иск, даже если срок прошел.

4. Можно ли восстановить срок исковой давности по экологическому сбору?

Теоретически — да, но только при наличии уважительных причин: форс-мажор, ошибки в уведомлениях, невозможность узнать о нарушении. На практике суды чаще отказывают в восстановлении срока.

5. Какие последствия ждут за неуплату экосбора в срок?

  • Штрафы по КоАП РФ от 100 до 250 тыс. рублей;
  • Пени за просрочку;
  • Судебное взыскание;
  • Проверки Росприроднадзора и прокуратуры.

Полина Сапрыкина

Автор статьи:
Полина Сапрыкина

Наталья Гарькавая

Cтатью проверила:
Наталья Гарькавая
Эколог-разработчик отдела ОиО

Облако тегов

Понравилась статья? Поделитесь:

Вам нужны проекты
по экологии?