-
По Москве и России
-
По приказам №651 и 662
Корректировка
плана НМУ
от 20 000₽ за 5 дней
С 1 марта 2026 года действует новый порядок регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Из-за изменений законодательства корректировка ранее согласованных планов стала обязательной.
Старые документы, разработанные по прежним правилам, не идентичны новому законодательству и больше не могут использоваться, даже если они были утверждены без замечаний.
Причины и основания для корректировки НМУ
Главной причиной, по которой проводится корректировка, стали изменения в федеральном законодательстве. В статью 19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха были внесены изменения, которые пересмотрели сам подход к регулированию выбросов в периоды НМУ и усилили требования к мероприятиям по уменьшению выбросов.
Дополнительно Минприроды утвердило новые приказы, которые изменили требования к содержанию документации, составу расчетов и процедуре согласования. В результате все ранее разработанные планы мероприятий утратили юридическую силу, а предприятия обязаны выполнить корректировка или заново провести разработка мероприятий.
Корректировка также обязательно проводится и в случае изменений технологического процесса, появления новых источников, изменения состава выбросов или результатов инвентаризации стационарных источников.
Если предприятия относятся к данным категориям — процесс разработки и согласования плана НМУ осуществляется по требованиям от 01.03.2026 г.
Основные нормативно-правовые акты
Корректировка НМУ регулируется сразу несколькими документами. Базовым остается закон об охране атмосферного воздуха, а изменения в него внес Федеральный закон № 548-ФЗ. На его основании Минприроды разработало приказы, устанавливающие требования к планам, мероприятиям и прогнозам НМУ:
- Приказ №662 от 28.11.2025 г. — требования к содержанию, форме, порядку разработки, согласования и утверждения Плана мероприятий по снижению выбросов в НМУ;
- Приказ №651 от 26.11.2025 г. — требования к самим мероприятиям по снижению вкладов источников в приземные концентрации;
- Приказ №652 от 26.11.2025 г. — порядок предоставления специализированных прогнозов НМУ, требования к ним и особенности их использования;
- Приказы № 387 и № 477 — правила и порядок взаимодействия с прогнозами НМУ (общими или специализированными).
Контроль за соблюдением этих требований осуществляют органы регионального государственного экологического надзора. Именно они проверяют документы, направляют замечания и принимают решение о согласовании.
Для тех, кто хочет разобраться во всем самостоятельно
Алгоритм проведения корректировки в 2026 году
Корректировка плана мероприятий при НМУ начинается с анализа действующей документации и проверки ее соответствия новым требованиям. Далее необходимо актуализировать данные по перечню источников выбросов на предприятии, включая все стационарные источники и их характеристики.
После этого выполняются результаты расчетов рассеивания загрязняющих веществ в контрольных точках. Эти расчеты позволяют определить, превышают ли создаваемые концентрации установленные ПДК и требуется ли внедрение дополнительных мероприятий по уменьшению выбросов.
Если превышения подтверждаются, проводится разработка мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ. При этом учитываются реальные технологические возможности оборудования и ограничения производственного процесса.
Завершающий этап — оформление плана мероприятий при НМУ, подготовка пояснительной записки и направление документов на согласование в органы власти субъектов РФ.
Необходимая документация и типовые ошибки
План при НМУ должен включать перечень источников, данные инвентаризации, результаты расчетов рассеивания, описание мероприятий и порядок контроля их выполнения. Отсутствие хотя бы одного из этих элементов может привести к отказу в согласовании.
Чаще всего предприятия допускают ошибки, связанные с использованием устаревших данных или некорректным оформлением расчетов. Иногда мероприятия описываются формально и не подтверждаются расчетами снижения приземных концентраций, что вызывает вопросы у проверяющих.
Еще одна распространенная проблема — несоответствие мероприятий реальным условиям эксплуатации оборудования. В результате при проверке выясняется, что предприятие физически не может выполнить заявленные действия.
Взаимодействие с контролирующими органами
Согласование планов осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. Процедура включает несколько этапов: подачу документов, первичную проверку, получение замечаний и повторное рассмотрение после доработки.
Сроки проверки строго регламентированы. На первичное рассмотрение обычно отводится около 15 рабочих дней. Если выявлены замечания, предприятию дается дополнительное время на корректировка и повторную подачу документов.
После согласования план утверждается руководителем организации и становится обязательным для исполнения всеми структурными подразделениями.
Юридические последствия и ответственность
Если корректировка не выполнена, предприятие фактически считается работающим без плана мероприятий при НМУ. Это рассматривается как нарушение природоохранного законодательства и может привести к штрафам, предписаниям и в отдельных случаях — к приостановке деятельности.
Особенно высокие риски возникают у объектов I и II категорий, поскольку они формируют значительную долю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При проверках органы государственного экологического надзора оценивают не только наличие документов, но и фактическое выполнение мероприятий.
Обсудите вашу задачу со специалистом — это бесплатно
Схема работы
Ответы на частые вопросы
Нужно ли переделывать план, если он был согласован ранее?
Да. Все планы, разработанные по прежним требованиям, утратили силу после вступления в действие новых правил, поэтому корректировка обязательна.
Можно ли не разрабатывать мероприятия, если расчеты не показывают превышения?
Да, но это должно быть подтверждено расчетами рассеивания и отражено в плане в виде отдельного раздела с обоснованием.
Кто отвечает за выполнение мероприятий при НМУ?
Ответственность несет юридическое лицо, эксплуатирующее объект. На практике обязанности закрепляются за экологической службой или назначенным ответственным сотрудником.
Остались вопросы?
Ответим на них онлайн или по телефону