Паспорт отходов на огнетушители

Паспорт отхода — документ, который удостоверяет принадлежность отходов к отходам конкретного вида и класса опасности и содержит сведения об их составе. Определение закреплено в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Без паспорта нельзя законно накапливать отход на территории предприятия, передавать его специализированной организации и отражать в экологической отчетности.

С 1 сентября 2026 года паспорта оформляются по типовой форме приказа Минприроды России от 15.05.2026 № 286. До этой даты действовала форма приказа от 08.12.2020 № 1026 — паспорта, оформленные по старой форме, сохраняют силу и повторного оформления не требуют.

Важно понимать: паспорт составляется не на конкретную партию огнетушителей, а на вид отхода. Один оформленный паспорт действует для всех огнетушителей данного типа, которые списываются на предприятии, — вне зависимости от того, сколько единиц списано за раз: 2 или 200.

Огнетушители различаются по типу заряда, и от этого зависит код ФККО, который присваивается отходу после списания.

Порошковые огнетушители (ОП)

Модели ОП-2, ОП-4, ОП-5, ОП-8 — самые распространенные на предприятиях и в офисах. После утраты потребительских свойств самосрабатывающие порошковые огнетушители относятся к коду ФККО 4 89 221 11 52 4. Заряд — огнетушащий порошок на основе фосфорно-аммонийных солей.

Углекислотные огнетушители (ОУ)

Модели ОУ-2, ОУ-3, ОУ-5, ОУ-8 — применяются там, где нельзя использовать порошок: серверные, электрощитовые, помещения с электрооборудованием под напряжением. Утратившие потребительские свойства углекислотные огнетушители относятся к коду ФККО 4 89 221 21 52 4. Заряд — диоксид углерода под давлением.

Воздушно-пенные и другие типы

Воздушно-пенные (ОВП) и химические огнетушители встречаются реже. Для них код ФККО и класс опасности определяются индивидуально на основании компонентного состава заряда.

Огнетушители, утратившие потребительские свойства, относятся к IV классу опасности — малоопасным отходам. Критерии отнесения отходов к классам опасности установлены приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536: для IV класса степень вредного воздействия на окружающую среду низкая, экологическая система восстанавливается самостоятельно за период не менее 3 лет после снятия нагрузки.

Поскольку огнетушители включены в ФККО с собственными кодами, класс опасности подтверждается расчетным методом на основании известного компонентного состава: металлический корпус, запорно-пусковое устройство, остаток огнетушащего вещества. Выезд лаборатории и биотестирование, которые обязательны для отходов без установленного кода ФККО, здесь не требуются.

По ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ обязанность оформить паспорт распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых образуются отходы I–IV класса опасности. Исключений по масштабу деятельности или системе налогообложения закон не предусматривает.

На практике это означает: офис с 2–3 огнетушителями обязан оформить паспорт наравне с производственным объектом, где списывается сотня единиц противопожарного оборудования в год. Освобождение действует только для физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью.

Типовая форма паспорта, утвержденная приказом Минприроды России № 286, содержит обязательные сведения:

• Наименование отхода — полное официальное наименование по ФККО: «огнетушители самосрабатывающие порошковые, утратившие потребительские свойства» или «огнетушители углекислотные, утратившие потребительские свойства».
• Код по ФККО — 4 89 221 11 52 4 или 4 89 221 21 52 4 в зависимости от типа заряда.
• Класс опасности — IV, с указанием основания (расчетный метод).
• Компонентный состав — в порядке убывания содержания: металл, пластик, остаток огнетушащего вещества.
• Физические характеристики — агрегатное состояние, изделие из нескольких материалов.
• Данные об организации — полное наименование, ИНН, ОГРН, адрес объекта образования отхода.

Паспорт подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо по доверенности.

Срок действия паспорта не ограничен. Документ действует бессрочно и распространяется на все огнетушители данного вида, которые списываются на предприятии, — до момента возникновения одного из оснований для переоформления.

Приказ № 286 прямо запрещает вносить изменения в уже оформленный паспорт отхода: любая корректировка данных означает переоформление документа заново, а не правку старого.

С 1 сентября 2026 года приказ № 286 устанавливает исчерпывающий перечень оснований для переоформления паспорта отходов на огнетушители:

• реорганизация юридического лица;
• изменение наименования организации;
• изменение адреса нахождения (регистрации) организации или данных индивидуального предпринимателя;
• изменение адреса места образования отходов — новое основание, которого не было в приказе № 1026.

На переоформление отводится 30 календарных дней с момента возникновения основания. Если предприятие переносит площадку, где списываются огнетушители, на новый адрес, — паспорт нужно переоформить в этот срок, даже если состав и класс опасности отхода не изменились.

Этап 1. Идентификация отхода

Определяем тип огнетушителя и присваиваем код по ФККО: 4 89 221 11 52 4 для порошковых или 4 89 221 21 52 4 для углекислотных.

Этап 2. Сбор данных о составе

Фиксируем компонентный состав отхода в порядке убывания содержания компонентов, как того требует приказ № 286.

Этап 3. Расчет класса опасности

Подтверждаем IV класс расчетным методом на основании данных о составе — без выезда лаборатории и без биотестирования.

Этап 4. Утверждение паспорта

Поскольку огнетушители включены в ФККО, паспорт утверждается руководителем организации без направления в Росприроднадзор. Для отходов вне ФККО потребовалось бы подтверждение уполномоченного органа и дополнительные 30 дней ожидания решения.

Временное накопление отходов IV класса опасности до передачи специализированной организации регулируется СанПиН 2.1.3684-21. Предельный срок накопления на площадке предприятия — 11 месяцев.

• Отдельное место. Списанные огнетушители хранятся в специально отведенном месте, защищенном от осадков и недоступном для посторонних лиц.
• Маркировка. На таре или стеллаже указывается наименование отхода, код по ФККО, класс опасности, количество единиц.
• Исключение повреждений. Баллоны хранятся так, чтобы исключить механическое повреждение и случайную разгерметизацию — особенно важно для огнетушителей под давлением.
• Раздельное хранение. Огнетушители не смешиваются с другими видами отходов предприятия.

Движение отхода — поступление, накопление, передача — фиксируется в журнале учета движения отходов.

Огнетушитель становится отходом не автоматически по истечении срока перезарядки, а с момента составления акта списания. До этого момента он числится имуществом предприятия на балансе.

Акт составляет комиссия предприятия и указывает: наименование и марку огнетушителя (например, ОП-4 или ОУ-5), инвентарный номер, дату ввода в эксплуатацию, причину списания — истечение срока службы (обычно 10 лет от даты изготовления), невозможность перезарядки, повреждение корпуса. Дата акта — точка отсчета для включения огнетушителя в паспорт отхода и в журнал учета.

Передавать списанные огнетушители можно только организации, имеющей лицензию на обращение с отходами. При транспортировании обязательны следующие документы:

• копия паспорта отхода — передается перевозчику вместе с грузом;
• договор на транспортирование или вывоз отходов;
• путевой лист с указанием кода ФККО и количества перевозимых огнетушителей;
• акт приема-передачи отходов с подписью ответственного лица.

Проверить наличие лицензии у организации-получателя можно через реестр лицензий Росприроднадзора до заключения договора.

Порядок утилизации зависит от типа заряда. Баллон находится под давлением, поэтому при сильном нагревании или механическом повреждении он может взорваться — самостоятельно вскрывать корпус запрещено. Демонтаж выполняют только обученные специалисты лицензированной организации с использованием средств защиты.

Порошковые огнетушители

Специализированная организация снижает давление в баллоне, выгружает порошковый заряд, разбирает корпус. Металлические детали направляются на переплавку, порошок — на утилизацию или переработку в зависимости от состава.

Углекислотные огнетушители

Из баллона стравливается диоксид углерода, после чего корпус разбирается. Металл (как правило, легированная сталь баллона) сдается на переплавку.

Воздушно-пенные огнетушители

Баллон опустошается, давление снижается до минимума, пенообразующий состав сливается в специально отведенное место. Металлические части, как и у других типов огнетушителей, направляются на переплавку.

По итогам утилизации специализированная организация выдает акт с указанием кода ФККО, наименования отхода и количества принятых и переработанных огнетушителей — этот акт закрывает движение отхода в паспорте и в отчетности предприятия.

Паспорт отходов на огнетушители — базовый документ, без которого невозможно корректно оформить ряд других обязательных документов предприятия.

Паспорт и ПНООЛР. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается для объектов I и II категории НВОС. В составе проекта на каждый вид отходов I–IV класса опасности, включая огнетушители, обязательно наличие действующего паспорта.

Паспорт и КЭР. Комплексное экологическое разрешение для объектов I категории НВОС требует приложения копий паспортов на все виды опасных отходов предприятия. Подать заявку без паспорта на огнетушители, если они образуются на объекте, электронная система Росприроднадзора не позволит.

Паспорт и форма 2-ТП (отходы). Ежегодная отчетность по форме 2-ТП, которая подается до 1 февраля, включает данные по каждому виду отходов: код ФККО, объем образования, накопления, передачи на утилизацию. Данные паспорта на огнетушители — основа для заполнения этого раздела.

Если вам одновременно нужны паспорт отходов, ПНООЛР и КЭР — разрабатываем весь пакет документов в рамках одного договора.

Да, паспорт обязателен для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, у которых при списании огнетушителей образуются отходы IV класса опасности — это прямое требование ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ. Требование не зависит от количества огнетушителей: обязанность распространяется даже на офис с 2–3 единицами противопожарного оборудования.

От 4 500 рублей за один вид отхода — порошковые и углекислотные огнетушители оформляются отдельными паспортами, поскольку имеют разные коды ФККО. Итоговая стоимость зависит от количества видов огнетушителей и адресов образования отходов и рассчитывается индивидуально.

IV класс опасности — малоопасные отходы. Коды ФККО: 4 89 221 11 52 4 для порошковых самосрабатывающих огнетушителей и 4 89 221 21 52 4 для углекислотных. Класс подтверждается расчетным методом на основании известного компонентного состава отхода.

Да, если огнетушители относятся к разным кодам ФККО. Порошковые (код 4 89 221 11 52 4) и углекислотные (код 4 89 221 21 52 4) — разные виды отхода, для каждого нужен отдельный паспорт. Внутри одного вида модель и объем заряда роли не играют: например, один паспорт действует и на ОП-4, и на ОП-8, поскольку у них общий код ФККО.

Нет, лабораторные исследования не требуются. Класс опасности подтверждается расчетным методом на основании известного компонентного состава — без выезда лаборатории и биотестирования. Поэтому паспорт оформляется от 1 рабочего дня, в отличие от отходов с неизвестным составом.

Нет. Огнетушители включены в ФККО с собственными кодами, поэтому паспорт утверждается руководителем организации без согласования с Росприроднадзором — упрощенная процедура для отходов «в ФККО» по приказу Минприроды России № 286.

Штраф по ст. 8.2 КоАП РФ: для юридических лиц от 100 000 рублей по ч. 9 (нарушение требований паспортизации) до 250 000 рублей по ч. 1 (общее нарушение при обращении с отходами). Инспектор Росприроднадзора фиксирует отсутствие паспорта на месте проверки — оспорить сам факт нарушения практически невозможно.

При реорганизации юридического лица, смене наименования, адреса регистрации или адреса места образования отходов — в течение 30 календарных дней с момента возникновения основания. Без этих оснований паспорт действует бессрочно и повторного оформления не требует.