Как пройти установление санитарно-защитной зоны без возвратов: заявление, заключение, решение

Как пройти установление санитарно-защитной зоны без возвратов. Заявление, заключение, решение

Время чтения: 12 минут

Нет времени читать?

Скачайте 6 полезных таблиц для эколога

С чего начинается СЗЗ — и где чаще всего делают ошибку

В установлении санитарно-защитной зоны (СЗЗ) есть одна особенность: с виду процедура кажется простой.
Подаешь заявление, прикладываешь документы, ждешь — и получаешь заключение. На практике все иначе.

Очень часто у предприятий и проектировщиков сложности начинаются с самого первого шага — с подачи заявления, и продолжаются до момента регистрации зоны в ЕГРН. Иногда дело не доходит даже до Роспотребнадзора: документы возвращаются еще на этапе экспертизы.

Что не так? Процедура состоит не из одного действия, а из трех:

  1. Подача заявления на санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ)
  2. Получение заключения на проект СЗЗ
  3. Подача второго заявления — на принятие решения об установлении или изменении СЗЗ и, при необходимости, регистрация границ

Если перепутать этапы, неправильно оформить комплект документов — возврат, отказ, задержка на месяцы. А с 23 июня 2025 года требования вступают в силу новые Методические рекомендации 2.1.1.0358-24.

Проектирование СЗЗ: что изменится с 23 июня 2025 года

Кто проверяет проект до Роспотребнадзора

Прежде чем документация попадет в территориальное управление Роспотребнадзора, ее рассматривает аккредитованная экспертная организация. Эксперты проверяют:

  • корректность расчетов и схем;
  • соответствие требованиям СанПиН и Методических рекомендаций;
  • полноту документации.

Разработка СЗЗ — учитесь на практике. Онлайн-курс с экспертами.

По результатам выносится экспертное заключение, которое является обязательной частью пакета на получение санитарно-эпидемиологического заключения. Без экспертного заключения Роспотребнадзор не принимает документы к рассмотрению.

Получение санитарно-эпидемиологического заключения

Эта процедура начинается с подачи заявления на санитарно-эпидемиологическое заключение, которое подтверждает соответствие проекта СЗЗ санитарному законодательству.

СЭЗ требуется в любом случае — вне зависимости от того, будет ли в итоге устанавливаться СЗЗ официально или нет.

Документы для получения СЭЗ:

  • проект санитарно-защитной зоны, разработанный с учетом методических рекомендаций 2.1.1.0358-24

Методические рекомендации по подготовке Проекта СЗЗ

  • результаты расчетов (шум, загрязнение воздуха, вибрации)
  • картографические материалы
  • выписка из ЕГРН
  • пояснительная записка
  • натурные обследования (если есть)

Все документы должны быть поданы:

  • с приложением доверенности (если действует представитель);
  • с электронной подписью (при подаче через портал);
  • в установленном формате и структуре (в т.ч. схема в XML/GML, если требуется для подачи сведений в ЕГРН или по запросу территориального органа Роспотребнадзора).

Неполный или оформленный с нарушениями пакет документов не принимается к рассмотрению.

Срок рассмотрения: до 15 рабочих дней

Срок действия заключения: 5 лет

После проведения экспертизы проекта санитарно-защитной зоны и рассмотрения расчетов возможны два варианта:

Вариант 1. Установление СЗЗ необходимо

В санитарно-эпидемиологическом заключении указывается, что по результатам расчетов установление санитарно-защитной зоны необходимо.
Заключение подтверждает, что проект соответствует санитарным требованиям и может быть направлен для принятия административного решения об установлении или изменении СЗЗ.

Вариант 2. Установление СЗЗ не требуется

Если по расчетам и характеристикам объекта выявлено, что санитарные требования соблюдаются без необходимости устанавливать санитарно-защитную зону и объект не оказывает вредного воздействия за пределами участка, санитарно-эпидемиологическое заключение подтверждает отсутствие необходимости устанавливать санитарно-защитную зону.

При этом, в соответствии с п. 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 222, разработка проекта СЗЗ и прохождение экспертизы все равно обязательны — вне зависимости от того, требуется ли установление зоны.

Проверьте себя: все ли готово для получения СЭЗ без установления зоны

Если по результатам экспертизы установлено, что проект соответствует санитарным требованиям без необходимости установления зоны, убедитесь, что:

🔲 Проект СЗЗ разработан с учётом Методических рекомендаций 2.1.1.0358-24
🔲 Проведены расчёты и (при необходимости) натурные обследования
🔲 Получено экспертное заключение с выводом о соблюдении нормативов в пределах участка
🔲 Подано заявление на получение СЭЗ
🔲 Собран корректный комплект документов (пояснительная записка, ЕГРН, кадастровый план, доверенность)
🔲 Все файлы оформлены по требованиям: читаемость, структура, подпись
🔲 Сроки подачи соблюдены, контакт с территориальным управлением установлен

У вас объект, по которому не требуется установление зоны, но нужно пройти экспертизу и получить заключение?

Мы подготовим проект СЗЗ, оформим санитарно-эпидемиологическое заключение и сопроводим до получения официального документа от Роспотребнадзора.

СЗЗ для мебельного производства:
как сократить и сэкономить на аренде

Заявление на решение об установлении или изменении СЗЗ

Это заявление инициирует издание административного решения территориальным управлением Роспотребнадзора.

Документы:

  1. заявление
  2. положительное санитарно-эпидемиологическое заключение
  3. актуальный проект
  4. карта санитарно-защитной зоны (при необходимости — в XML/GML)
  5. правоустанавливающие документы на участок
  6. согласования с другими ведомствами (при наличии соответствующих ограничений или правовых оснований)

Срок рассмотрения: до 30 рабочих дней

Результат — решение об установлении или изменении СЗЗ

Ошибки при проектировании СЗЗ: как избежать отказа в согласовании?

Что включает в себя решение Роспотребнадзора

  • описание объекта;
  • основание (проект + СЭЗ);
  • координаты границ СЗЗ;
  • ссылки на правовые акты
  • расчеты;
  • формулировку о принятии решения об установлении или изменении зоны.

Проверьте себя: готовы ли вы к подаче заявления на установление или изменение СЗЗ

Если по результатам экспертизы СЗЗ должна быть установлена или изменена — вы переходите к административной процедуре. Важно, чтобы на этом этапе не было ошибок в документации, формулировках и формате подачи. Убедитесь, что:

🔲 Проект разработан с учетом Методических рекомендаций 2.1.1.0358-24
🔲 Получено экспертное заключение, подтверждающее необходимость установления СЗЗ
🔲 Получено СЭЗ с этой формулировкой
🔲 Подано второе заявление в Роспотребнадзор на административное решение
🔲 Собран полный комплект: проект, схема, кадастровые сведения, выписка ЕГРН, доверенность, сопроводительное письмо
🔲 Файлы подготовлены в нужных форматах (PDF, XML/GML при необходимости)
🔲 Установлен способ взаимодействия с территориальным управлением (электронно/бумажно)

Результат:
административное решение об установлении или изменении СЗЗ, регистрация в ЕГРН

У вас объект с санитарно-защитной зоной — действующей или проектируемой?

Мы разработаем проект, проведём экспертизу, получим санитарно-эпидемиологическое заключение и оформим решение Роспотребнадзора до регистрации в ЕГРН.

Что делать, если получен отказ

Отказ может быть получен как на стадии СЭЗ, так и на этапе решения.

Типичные причины:

  • неполный комплект документов;
  • противоречия в расчетах;
  • нарушение структуры проекта;
  • отсутствие заключения эксперта;
  • подача документов в неверной последовательности.

Как действовать:

  1. Запросить письменный отказ
  2. Получить консультацию в территориальном управлении
  3. Устранить замечания
  4. Переподать комплект документов
  5. При необходимости — обжаловать

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли проектировать СЗЗ, если она не требуется?

Да. Проект обязателен в любом случае. В нем должно быть подтверждено, что зона не требуется, если это так. Без этого СЭЗ не выдаётся.

СЭЗ достаточно для эксплуатации?

Если в СЭЗ указано, что зона не требуется — да. Если указано, что требуется — необходимо получить решение об установлении СЗЗ.

Что проверяет экспертная организация?

Расчеты, обоснования, графику, соответствие новым Методическим рекомендациям. Без ее заключения РПН не примет документы.

Можно ли подать оба заявления одновременно?

Нет. Сначала подается заявление на получение СЭЗ, а затем — на решение об установлении зоны.

Срок действия СЭЗ?

5 лет с момента выдачи.

Нужно ли регистрировать границы СЗЗ в ЕГРН?

Только если вынесено решение об установлении зоны. В случае подтверждения соответствия проекта законодательства без установления зоны — регистрация не требуется.

Нужна помощь?

Проект СЗЗ — это не просто чертеж с расчетами. Это целая процедура, где важно соблюсти порядок, структуру и юридические тонкости.

Если вы:

  • запускаете проект впервые
  • получили отказ
  • не уверены, нужно ли решение
  • не хотите терять сроки —

Обратитесь за профессиональным сопровождением.
Мы знаем, как пройти процедуру без возвратов, и довести проект до результата.

Сэкономьте на СЗЗ до 150 тыс руб: ключевые факторы, которые вы обязаны отслеживать

После работы с более чем 300 проектами СЗЗ я могу гарантировать: выбор правильного подрядчика даст экономию до 150 тыс руб.

Это особенно важно в динамично меняющейся экономике и постоянном увеличении себестоимости. Нам важно удерживать честные цены, чтобы вы могли развивать свой бизнес.

Что вы получите бесплатно:

  • иконка Чек-лист выбора подрядчика
  • иконка Видео Почему СЗЗ дорого
  • иконка Ошибки, которые делают подрядчики по СЗЗ

Мы подготовили для вас самые необходимые документы и да - бесплатно.

Анастасия - синий фон

Анастасия Калнышева

Директор производства
проектно-экологической компании
Техоборонэксперт

Мы можем провести экологический аудит, чтобы определить что нужно вашему бизнесу по экологии (записаться на экологический аудит), и с учетом понимания потребностей предприятия, его технологических процессов и масштабности взять на экологическое сопровождение (о нем подробнее)

Получить консультацию:  +7 (800) 302-31-28 (звонок бесплатный),  WhatsApp.

В нашем Telegram мы отвечаем на вопросы и делимся опытом, подписывайтесь: https://t.me/ecologeasy.

Подпишитесь на наш Телеграм

Татьяна Фролова

Автор статьи:
Татьяна Фролова

Облако тегов

Понравилась статья? Поделитесь:

Свежие записи

Стоимость

Вам нужны проекты
по экологии?

Читайте также

Анастасия Калнышева

Внесение СЗЗ в ЕГРН

Кто должен вносить сведения? Какие нужно подавать документы? Частые ошибки ...
/ Новости, СЗЗ
Договор ТКО типовая форма

Договор ТКО

В данной статье рассмотрим порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, его особенности и последствия ...
/ Новости
Отходы паспортизация

Вопросы по отходам

Рассмотрим часто задаваемые вопросы, которые задают нашим экологам ...
/ Новости