Проект санитарно-
защитной зоны (СЗЗ)

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека

Назначение санитарно-защитной зоны

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03: Устанавливает перечень объектов, которые не должны располагаться в пределах СЗЗ.
2. Федеральный закон № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”: Определяет необходимость соблюдения санитарных зон для защиты здоровья граждан.
3. Градостроительный кодекс РФ (статья 42): Запрещает размещение объектов, не соответствующих установленным нормам безопасности.
4. Федеральный закон № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”: Определяет санитарные требования к размещению полигонов и п предприятий, исключая возможность расположения жилых и с значимых объектов в СЗЗ.
5. СП 42.13330.2016: Нормы проектирования территорий жилой застройки, включая требования по удаленности от промышленных предприятий.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, санитарно-защитные зоны (СЗЗ) обязательны для установки вокруг объектов, которые могут создавать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Эти объекты включают:

Промышленные предприятия:

Заводы, фабрики и производства, создающие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Объекты с потенциальными источниками шума, вибрации, излучения и других физических факторов.

Объекты коммунальной инфраструктуры:

Очистные сооружения, мусороперерабатывающие заводы.

Системы водоснабжения и водоотведения, .

Транспортные объекты:

Ж, морские порты, аэропорты.

Автомобильные трассы, транспортные терминалы.

Энергетические объекты:

Электростанции (включая ТЭЦ и АЭС).

Электролинии.

Объекты животноводства и сельского хозяйства:

Фермы и комплексы по разведению животных.

Склады хранения удобрений и пестицидов.

Объекты, работающие с токсичными веществами:

Химические производства, склады хранения химикатов.

Лаборатории и предприятия, использующие радиоактивные материалы.

1. 1. Поступление начальных данных для разработки СЗЗ.
   2. Инвентаризации источников выбросов ЗВ, источников шума.
   3. Разработка проекта СЗЗ (пояснительная записка, графические данные и т. д.) и утверждение заказчика.
   4. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы в ФБУЗ ЦГСЭН или в другой аккредитованной организации (экспертиза платная).
   5. Проведение натурных исследований и измерений факторов загрязнения атмосферного воздуха и шума в соответствии с планом, указанных в проекте СЗЗ.
   6. Получение санитарно-эпидемиологического заключения в Территориальном Управлении Роспотребнадзора.
   7. Решение об установлении санитарно-защитной зоны в Управлении Роспотребнадзора.
   8. Передача данных о границах установленной санитарно-защитной зоны в Роскадастр, внесение границ на кадастровую карту.

Цена зависит от:

• расположения площадки;
• класса опасности площадки;
• количества источников выбросов и шума.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ
1.1. Общие сведения об объекте
1.2. Общие сведения о промплощадке
1.3. Санитарно-защитная зона предприятия
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНОЛОГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
2.1. Климатическая характеристика района размещения объекта
2.2. Оценка фонового загрязнения района размещения объекта
3. АНАЛИЗ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ СИТУАЦИИ РАЙОНА РАСПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТ
3.1. Концепция
3.2.
4. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТА НА ХИМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
4.1. Краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования
4.2. Краткая характеристика существующих пылегазоочистных установок
4.3. Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу
4.4. Расчет рассеивания загрязняющих веществ
4.5. Анализ результатов рассеивания
5. ОЦЕНКА АКУСТИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТА
5.1. Характеристика предприятия как источника акустического воздействия
5.2. Инвентаризация источников шумового воздействия
5.3. Нормирование уровней шума
5.4. Расчетные точки
5.5. Акустический расчет
5.6. Анализ результатов расчетов
6. ВИБРАЦИОННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
7. ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЕ И ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ
8. БИОЛОГИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
9. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОПАСНЫМИ ОТХОДАМИ
10. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДЫ
11. ОРГАНИЗАЦИЯ САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЫ
11.1 Обоснование возможности использования в границах СЗЗ земельных участков включенных в п.5 правил
11.2 Оценка риска для здоровья населения
11.3 Мероприятия по защите населения от воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
11.4 Мероприятия по защите населения от воздействия физических факторов
11.5 режим ее использования
11.6 Организация контроля соблюдения гигиенических нормативов на границе санитарно-защитной зоны
11.7 Координаты границ санитарно-защитной зоны
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ к проекту санитарно-защитной зоны

14 марта 2022 г. вступило в силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 № 7 с изменениями санитарной классификации предприятий (СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:

– промышленные объекты и производства первого класса – 1000 м;

– промышленные объекты и производства второго класса – 500 м;

– промышленные объекты и производства третьего класса – 300 м;

– промышленные объекты и производства четвертого класса – 100 м;

– промышленные объекты и производства пятого класса – 50 м.

Санитарно-защитную зону можно сократить в направлении жилых зон и других объектов, расположение которых в границах санитарно-защитной зоны недопустимо, когда результаты расчетов позволяют оценить предлагаемый размер СЗЗ достаточным для безопасной эксплуатации объекта.

Размер СЗЗ для предприятий I класса опасности может быть изменен решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (т.е. согласования в таких случаях проводятся в Москве), а для предприятий II-V классов опасности – субъекта РФ (согласования проводятся в регионе нахождения производственного объекта).

Изменения СЗЗ для предприятий 2 класса с 13.03 2022 г. возможно согласовывать на месте в территориальном органе (Приказ № 84 от 9.03 2022 г. «Об определении видов объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются территориальными органами ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).
Санитарно-эпидемиологическое заключение по обоснованию расчетных границ санитарно-защитной зоны предварительно, данный документ не устанавливает ее размеры.

Для подтверждения расчетов требуется провести замеры!

Для получения решения заявление направляется в Роспотребнадзор с приложением:

• проекта санитарно-защитной зоны;
• экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта санитарно-защитной зоны;
• документа на представление интересов в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• результатов натурных исследований, согласно разработанного план-графика.

Описание местоположения границ
Санитарно-эпидемиологическое заключение
Диск с материалами для внесения сведений в ЕГРН:

	проект СЗЗ		ZoneToGKN
	заключение		TerritoryToGKN
	копия санитарно-эпидемиологического заключения
	описание местоположения границ

Для объектов, которые обязаны иметь проект СЗЗ, его отсутствие влечет последствия как для самого предприятия, так и для окружающей среды и населения. Основные из них:

1. Юридические последствия:

Штрафы и санкции: Надзорные органы, такие как Роспотребнадзор, могут наложить административные штрафы на предприятие за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Приостановка деятельности: В ряде случаев деятельность предприятия может быть приостановлена до исправления  нарушений.

Судебные разбирательства: Отсутствие СЗЗ может стать основанием для исков со стороны физлиц, организаций или органов власти.

2. Экономические последствия:

Рост затрат: Необходимость срочного выполнения проектных работ и устранения нарушений может потребовать значительных финансовых вложений.

Уменьшение прибыли: Остановка работы предприятия или ограничение его деятельности из-за отсутствия СЗЗ напрямую влияет на доходы.

3. Экологические и с последствия:

Негативное воздействие на окружающую среду: без правильно установленной СЗЗ предприятия могут наносить вред экологии, что ведет к загрязнению воздуха, воды, почвы.

Риски для здоровья населения: Отсутствие СЗЗ может дать превышение допустимых уровней вредных факторов (шум, выбросы, вибрация) в жилых зонах, что вредит здоровью людей.

Конфликты с местным населением: Жалобы жителей на ухудшение экологической ситуации могут стать причиной общественного недовольства и активных протестов.

4. Сложности с разрешительными документами:

Ограничения на эксплуатацию: Без СЗЗ может быть сложно получить разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию новых объектов.

Отказ в лицензировании: Для некоторых видов деятельности (например, в химической промышленности) наличие утвержденной СЗЗ является обязательным условием лицензирования.

5. :

Отсутствие СЗЗ может негативно сказаться на репутации компании, особенно если экологические нарушения становятся достоянием общественности.