Цель разработки проекта НДС – получение разрешения на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.
под ключ
Отдел воды
Максим Коршаков
ВАЖНО! При установлении НДС учитываются концентрации загрязняющих веществ в сточных водах после очистки и в природной воде водного объекта. Мониторинг качества природной воды осуществляется в фоновом и контрольных створах. Может возникнуть ситуация, когда превышение концентрации в контрольном створе обусловлено не сбросами сточных вод, а завышенным содержанием веществ уже в фоновом створе. Именно поэтому обязательно нужны замеры делать и в фоновом створе – вдруг он тут достаточно нечист.
Кому необходим проект НДС
Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) обязателен для предприятий I, II и III категории НВОС, которые осуществляют сброс сточных вод в водный объект (статья 22 федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”).
Объекты первой категории – в составе КЭР, второй – в составе ДВОС. Предприятия третьей категории разрабатывают проект НДС для веществ первого и второго класса опасности. Иногда предприятия третьей категории разрабатывают проект НДС по всему перечню загрязняющих веществ, которые есть на предприятии, чтобы на всякий случай разработанный проект был в наличии.
Досрочно проект НДС разрабатывается, если произошло:
ВАЖНО! Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 886 “Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы” регламентирует выдачу разрешения на временно разрешенные сбросы.
Его может получить объект, относящийся к II или III категории негативного воздействия и имеющий стационарный источник сбросов загрязняющих веществ.
Временно разрешенный сброс устанавливается:
- При невозможности соблюдения НДС в период разработанного плана мероприятий по охране окружающей среды.
- При невозможности соблюдения НДС технологически нормируемых веществ на основе фактических показателей массы сбросов загрязняющих веществ на уровне максимальных значений концентрации за последний календарный год для объектов централизованной системы водоотведения, поселения или городских округов. Исключение в этом случае составляет аварийный сброс.
Если у объектов II категории НВОС имеется комплексное экологическое разрешение (КЭР), оформлять разрешение на временное разрешение сброса не нужно.
Если возможности выполнить установленные нормативы сточных вод нет, разрабатывается план природоохранных мероприятий по снижению сбросов. И на период этого плана получается разрешение на временный сброс.
Состав проекта НДС
Состав проекта НДС четко прописан в приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 1118 от 29.12.2020 “Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей”.
Расчет НДС должен содержать:
Этапы разработки проекта НДС
1. Сбор информации об объекте-водопользователе.
2. Инвентаризация сбросов.
3. Сбор информации о водном объекте
4. Расчет нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов.
Отдел воды
Максим Коршаков
Результат разработки проекта НДС
Результатом работы является разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект. Максимальный срок действия решения – 20 лет.
Ответственность
- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
- на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц – от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
- на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
- на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц – от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц – от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Почему сделать проект НДС в нашей компании удобно и выгодно
Какой срок действия проекта НДС?
Стандартный срок действия документа — 5 лет, но допустим срок действия 3 года в связи с принятым учетами разбавления нормативов.
Может ли на предприятии не быть очистных сооружений?
Сброс сточных вод без очистки запрещен. Очистные сооружения обязательно должны быть при наличии сброса сточных вод. Но в зависимости от сложности сточных вод очистные могут быть механическими либо локальными или типовыми биологическими очистными сооружениями.
Сколько по времени занимает разработка проекта НДС?
Весь цикл работ занимает 3 месяца
Ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заполненные формы 3.1 – 3.3 представляются в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов по месту расположения объекта водного ресурса или сброса сточных вод
Проект ПДВ формируется в соответствии с требованиями приказа Минприроды № 581 от 11.08.2020 г. «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Получение санитарно-эпидемиологического заключения как этап в разработке проектной документации (на примере проекта нормативов допустимых выбросов (НДВ)
С недавнего времени, а именно с момента издания постановления № 222, в процесс разработки СЗЗ введено новшество. Теперь ее границы устанавливаются Решением Роспотребнадзора, после чего наносятся на публичную кадастровую карту района. При этом границы должны быть представлены в проекте в системе координат ЕГРН. Это добавило работы разработчикам проекта. Теперь необходимо заказывать в Росреестре (Федеральной кадастровой палате) кадастровый план территории или выписку.
В документе содержатся координаты земельных участков и конкретных точек. С помощью них можно привязать карту предприятия к системе координат ЕГРН. В дальнейшем такая практика позволит предотвратить начало застройки сан. зоны жилыми домами и объектами с нормируемыми показателями выбросов. До сих пор такая практика была повсеместна, так как ранее не существовало порядка передачи информации в ФКП и муниципалитеты об установленных окончательных границах СЗЗ.
