Цель разработки проекта НДС – получение разрешения на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

Сделаем проект НДС
под ключ

от 120 000 руб.*

Максим Коршаков

Отдел воды

Максим Коршаков

ВАЖНО! При установлении НДС учитываются концентрации загрязняющих веществ в сточных водах после очистки и в природной воде водного объекта. Мониторинг качества природной воды осуществляется в месте сброса сточных вод и выше него. Может возникнуть ситуация, когда превышение концентрации в контрольном створе обусловлено не сбросами сточных вод, а завышенным содержанием веществ уже в фоновом створе. Именно поэтому обязательно нужны замеры делать и в нем – вдруг он тут достаточно нечист.

Кому нужен проект НДС

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) обязателен для предприятий I, II и III категории НВОС, которые осуществляют сброс сточных вод в водный объект (статья 22 федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”). 

Объекты первой категории – в составе КЭР, второй – в составе ДВОС. Предприятия третьей категории делают проект НДС для веществ первого и второго класса опасности. Иногда предприятия третьей  категории делают проект НДС по всему перечню загрязняющих веществ, которые есть на предприятии, чтобы на всякий случай разработанный проект был в наличии. 

Досрочно проект НДС разрабатывается, если произошло:

  • изменение количественных показателей сброса,
  • внедрение новых методов очищения сточных вод,
  • переход на другие технологии производства,
  • изменение фоновой концентрации загрязняющих веществ в воде свыше, чем на 20 %.

ВАЖНО! Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 N 886 “Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы” регламентирует выдачу разрешения на  временно разрешенные сбросы.

Его может получить объект, относящийся к II или III категории негативного воздействия и имеющий стационарный источник сбросов загрязняющих веществ.

Временно разрешенный сброс устанавливается:

  1. При невозможности соблюдения НДС в период разработанного плана мероприятий по охране окружающей среды. 
  2. При невозможности соблюдения НДС технологически нормируемых веществ на основе фактических показателей массы сбросов загрязняющих веществ на уровне максимальных значений концентрации за последний календарный год для объектов централизованной системы водоотведения, поселения или городских округов (за исключением аварийного сброса).

Если у объектов II категории НВОС имеется комплексное экологическое разрешение (КЭР), оформлять разрешение на временное разрешение сброса не нужно.

Если возможности выполнить установленные нормативы сточных вод нет,  разрабатывается план природоохранных мероприятий по снижению сбросов. И на время выполнения этого плана получается разрешение на временный сброс.

Расчет НДС должен содержать:

  • Ситуационный план карты-схема местности с привязкой
  • План территории организации, эксплуатирующей водосборные сооружения
  • Данные о технологических процессах, образующих сточные воды
  • Данные о составе работы очистных сооружений, их типе и эффективности
  • Данные о соответствии работы очистных сооружений проектным характеристикам
  • Водохозяйственный баланс водопользования
  • Гидрологическая характеристика водного объекта
  • Данные о качестве воды в контрольном створе.
  • Данные о значениях нормативов качества
  • Данные о расходе, в том числе суточном, сточных вод
  • Перечень нормируемых веществ и показателей состава и свойств сточных вод
  • Данные об использованных методах химического анализа
  • Протоколы исследований сточных вод
  • Расчет НДС, выполненный в соответствии с Методикой.
  • Результаты расчета НДС
  • Данные о фактическом сбросе загрязняющих веществ отдельно по каждому выпуску .

Правовые основы разработки проекта НДС:

1. «Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей», утвержденной приказом МПР России от 29 декабря 2020 г №1118 .
2. СанПиН 2.1.5.098-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Минздрав России, Москва, 2000 г.
3. Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» .
4. ГН 2.1.5.1315-03 ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового во-допользования».
5. ГОСТ 17.1.1.03-86 «Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользований».
6. РД 52.24.622–2019 «Порядок проведения расчета условных фоновых концентраций химических веществ в воде водных объектов для установления нормативов допустимых сбросов сточных вод».
7. ГН 2.1.5.2280-07 ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового во-допользования. Дополнения и изменения №1 к ГН 2.1.5.1315-03».
8. Распоряжение Правительства РФ № 1316-р от 08.07.2015 «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды».

9. СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения», Москва,2012г.
11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 149 “О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружаю-щей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий.”






    Этапы разработки проекта НДС

    1. Сбор информации об объекте-водопользователе.

    • Экологи знакомятся с производственным процессом, в результате которого образуются сточные воды, определяют источники возникновения и сброса загрязненных вод. Проверяется или создается план системы водоснабжения и канализации. Ставятся координаты точки выпуска производственных и хозяйственно-бытовых стоков. Указывается расстояние до фоновых створов.
    • Для проверки очистных сооружений осматривается комплектация оборудования, место установки, соответствие работы очистных сооружений проектным характеристикам. Анализируется состав сбрасываемых сточных вод.

    2. Инвентаризация сбросов.

    • С помощью счетчиков устанавливается объем стоков. Составляется баланс водопотребления и водоотведения. Указывается размер, химические показатели потока по всем выпускам – класс опасности, концентрация вредных субстанций. Исследуются анализы стоков, поверхности почвы и воды в контрольных створах, последнего года после сбросов.

    3. Сбор информации о водном объекте 

    • На участке существующего или проектируемого выпуска сточных вод.

    4. Расчет нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов.

    • Допустимые нормы НДС рассчитываются на основании требуемого качества воды в объекте. Коэффициенты нормируются для каждого вещества и микроорганизма по конкретной точке выпуска.
    Эколог, который делает отчет НДС

    Максим Коршаков эколог

    Отдел воды

    Максим Коршаков

    Ответственность

    Согласно КоАП РФ   несоблюдение законодательства в отношении водных объектов влечет наложения административных штрафов

    • на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
    • на должностных лиц – от 25 000 до 30 000 рублей;
    • на юрлиц – от 80 000 до 100 000 рублей.
    • на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
    • на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей;
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 000 до 30 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
    • на юрлиц – от 200 000  до 300 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
    • на граждан в размере от 1 500 до  2 000 рублей;
    • на должностных лиц – от  5 000 до 80 000 рублей;
    • на юрлиц – от 150 000 до 300 000 рублей.
    • на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
    • на должностных лиц – от  10 000 до 20 000 рублей;
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 000 до 30 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
    • на юрлиц – от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
    • на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
    • на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
    • на ИП – от 40 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
    • на юрлиц – от 700 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

    Почему сделать проект НДС  в нашей компании удобно и выгодно

    • Разработкой НДС занимается штатный эколог
    • Разработка и согласование строго в установленные сроки и даже немного раньше
    • Работаем со сложными и простыми объектами
    • Всегда доводим до положительного согласования
    • После работы с нами Вы получите все материалы в электронном виде

    Сколько действует проект НДС?

    Стандартный срок действия документа — 5 лет, но допустимо и 3 года с учетом принятия разбавления нормативов.

    Может ли на предприятии не быть очистных сооружений?

    Сброс сточных вод без очищения запрещен. Очистные сооружения обязательно должны быть при наличии сброса сточных вод. Но в зависимости от сложности сточных вод очистные могут быть механическими либо локальными или типовыми биологическими очистными сооружениями.

    Сколько по времени делается разработка проекта НДС?

    Весь цикл работ занимает 3 месяца






      БЛОГ ВАШ ЭКОЛОГ – ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ