Подготовка документов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и заключения договора водопользования
договора водопользования в срок от 1 мес.
Отдел воды
Максим Коршаков
1. Что такое решение о предоставлении водного объекта в пользование?
2. Каким предприятиям нужно получать решение о предоставлении водного объекта в пользование?
3. Что нужно для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование?
4. Какие проблемы могут возникнуть?
ВАЖНО! С 1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 18 февраля 2023 года № 274 “О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации”
Что такое решение о предоставлении водного объекта в пользование?
Решение о предоставлении водного объекта в пользование — это разрешительный документ, получаемый физическим или юридическим лицом, заинтересованным в получении водного объекта в пользование. Все природные водные объекты являются собственностью государства, в связи с чем любое физическое или юридическое лицо должно получить разрешение на то, чтобы пользоваться их ресурсами. Решение о предоставлении водного объекта в пользование содержит сведения о водопользователе, цель, виды и условия использования водного объекта, сведения о водном объекте, срок водопользования.
Каким предприятиям нужно получать решение о предоставлении водного объекта в пользование?
Согласно части 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации получать решение нужно всем предприятиям, планирующим использовать водные объекты для:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) сброса сточных вод;
3) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;
4) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;
5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;
6) разведки и добычи полезных ископаемых;
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса РФ;
8) удаления затонувшего имущества;
9) сплава древесины (лесоматериалов);
10) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;
11) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства);
12) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем.
Что нужно для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование?
Для получения решения надо обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления по месту расположения водного объекта, приложив к нему пакет документов.
Для подготовки пакета документов для получения решения о предоставлении водного объекта нужны:
Какие проблемы могут возникнуть?
Чаще всего проблемы возникают на этапе подготовки пакета документов для подачи заявления в исполнительный орган.
Часть сведений возможно получить только по запросу в территориальный орган Росводресурсов. Впервые подготавливая подобный перечень документов, легко допустить ошибки, которые приведут к отказу в предоставлении водного объекта и это затянет процедуру.
Этапы работы
После принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование оно подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре в установленном порядке и вступает в силу с даты его регистрации в государственном водном реестре.
Результат работы и сроки
Для всех предприятий результатом работы будет положительное решение о предоставлении водного объектов, зарегистрированное в государственном водном реестре.
Решение о предоставлении водного объекта принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения всей необходимой информации.
В случае получения решения впервые, исполнительный орган принимает решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение 30 календарных дней с даты получения документов.
В случае переоформления решения, исполнительный орган оформляет новое решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение 8 рабочих дней с даты получения документов.
Срок действия решения
В соответствии с Водным кодексом РФ предельный срок предоставления водных объектов 20 лет, но чаще всего их предоставляют на срок до 5 лет.
Договор водопользования
Статьей 11 Водного кодекса РФ закреплено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 ВК РФ;
2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 статьи 11 ВК РФ;
3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Пояс ЗСО | Защитная функция |
---|---|
Договор водопользования | Это соглашение сторон, заключенное в письменной форме, по которому уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления, обязуется предоставить водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату |
Кому необходим | Физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заинтересованным в получении водного объекта в пользование за плату. |
Срок действия | Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования 20 лет. |
Статьей 16 Водного Кодекса РФ установлено, что договор водопользования заключается либо по результатам аукциона, либо без проведения аукциона. В каких случаях и для каких целей право пользования водным объектом приобретается в результате аукциона или без него регламентируют статьи 16, 15, 47, 49 и 50 Водного Кодекса.
Ответственность
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий являются административными правонарушениями в соответствии со ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 18 марта 2023), за которые предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа:
Статья 8.14 КоАП РФ за несоблюдение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты устанавливает наложение административного штрафа
Почему с нашей компании сотрудничать удобно и выгодно
Статья 11 Водного кодекса РФ от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) предусматривает предоставление водных объектов в пользование на основании либо договора водопользования, либо решения о предоставлении водного объекта в пользование:
Эколог, который подготовит документы для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и заключения договора водопользования
Как происходит утверждение проекта ЗСО?
Утверждение проекта ЗСО объекта водоснабжения проходит несколько этапов:
- получение экспертного заключения во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ (или ином аккредитованном органе);
- получение санитарно-эпидемиологического заключения в территориальном органе Роспотребнадзора;
- собственно утверждение проекта ЗСО в уполномоченном органе государственной власти субъекта РФ.
Какой срок действия проекта зоны санитарной охраны?
Утвержденный проект ЗСО, прошедший все экспертизы и согласования, действует бессрочно. В случае изменения источников водоснабжения в процессе их эксплуатации, границы зоны санитарной охраны и составляющих ее поясов пересматриваются и разрабатывается новый проект ЗСО.